整改方案的制定涉及到多个相关的领域和部门,需要协同合作才能实现目标。如果你正在寻找关于整改方案的参考资料,下面是一些可供参考的范文和案例。
党的群众路线教育实践活动方案
树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,以作风建设的新成效凝聚起推动科学发展的强大力量。
落实为民务实清廉要求。坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持党的群众路线。做到求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际之风,发扬密切联系群众之风,发扬艰苦奋斗之风。严格遵守党章,严格执行廉政准则,严格规范权力行使,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
活动中做到“四个坚持”:一是坚持从严要求、带头示范。不折不扣贯彻中央精神,确保认识更高一层、学习更深一步、实践更先一着、剖析解决突出问题更好一筹,为各级领导班子和领导干部作出表率。二是坚持抓住关键、直击要害。聚焦作风建设,紧扣“四风”问题,勇于正视矛盾,勇于揭短亮丑,认真查摆、剖析根源,找准病症、对症下药。三是坚持扎实推进、务求实效。谋划要实,安排要实,措施要实,结合实际创新载体,把每个步骤、每个环节的工作抓实,确保不虚、不空、不偏。四是坚持服务大局、推动发展。突出两手抓、两不误、两促进,以优良的作风推动重点部署的落实,开创xx各项事业发展新局面。
党的群众路线教育实践活动方案
在教育实践活动中,认真贯彻中央精神,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿各个环节和全过程。
(一)“照镜子”。主要是“五照五看”:以党章为镜,看是否符合共产党员标准;以廉政准则为镜,看廉洁自律方面存在哪些突出问题;以中央的新要求为镜,看落实八项规定、克服“四风”方面存在哪些突出问题;以群众期盼和意见为镜,看克服“四风”着力要解决哪些突出问题;以焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型为镜,看自己对标先进、修身正己的努力方向。
1个人自学。从7月2日开始,省委常委自学不少于5天。学习内容主要包括,中国特色社会主义理论体系,党章、十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话精神,《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等必读篇目,焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型的优秀事迹。
2集中学习。7月上中旬,以省委理论学习中心组形式集中学习,时间不少于7天。分理想信念、群众观念、党规党纪三个专题进行,认真开展专题讨论,深入交流心得体会。集体观看《居安思危》、《苦难辉煌》、《苏东剧变》、《选择》等音像资料片。省委常委集体到西柏坡,学习毛泽东同志在七届二中全会上的讲话,学习党的光辉历史和优良传统,召开“牢记‘两个务必’、坚决克服‘四风’”交流座谈会。通过学习教育,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。省委常委体会文章在《xx日报》摘要刊发。
3广泛征求意见。在全省动员大会上,以民主评议方式,征求省委委员、省级老干部、市厅级主要负责同志、十八大党代表等对省委常委会和常委同志的意见建议。采取召开座谈会、当面访谈等形式,征求民主党派和无党派代表人士意见。深入基层面对面听取群众意见,深入分管部门和系统听取意见。通过专门网站、人民来信等形式,面向社会和群众征求意见。
4认真梳理意见。7月下旬,由省活动办认真梳理汇总征求到的意见建议,报省委书记和中央督导组。注重充分运用解放思想大讨论活动的成果,归类整理其中关于省委常委会的意见建议。对省委常委的意见,由省委书记原汁原味反馈给本人,作为下一步查摆、分析和整改的重要内容。7月底,向中央活动办上报梳理出的意见建议。
(二)“正衣冠”。主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,端正自身行为,维护良好形象。
1公开承诺。活动一开始,省委常委会就克服“四风”问题,作出自律承诺,并以实际行动履约践诺。一是带头遵守党的政治纪律,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央路线方针政策在xx全面及时有效贯彻落实。二是带头贯彻民主集中制,严格按照规则和程序办事,坦诚相待、相互补台,不搞一言堂,不搞各自为政,切实维护省委班子的团结。三是带头保持与人民群众直接的密切的联系,深入基层、深入群众,识民情、接地气,不高高在上,不脱离群众。四是带头实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,不出台影响群众利益的决策,不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”和短期行为,集中力量解决关系广大群众切身利益的问题。五是带头坚持民主决策、科学决策、依法决策,未经调研论证不决策,不提脱离实际的口号、思路、指标。六是带头发扬务实作风,不做表面文章,不搞没有实质内容的会议、活动和文件,不搞没有实际作用检查、评比、表彰和培训。七是带头执行党的干部政策,不断完善选人用人机制,不违规插手干部的选拔任用,不凭关系用人,不封官许愿,不拉票跑官,落实正确的用人导向。八是带头遵守廉洁从政若干准则,不收受红包和贵重物品,不插手工程项目招投标,不利用权力为子女亲属谋取利益。九是带头遵守领导干部生活待遇规定,不超标准配置车辆,不超标准占用住房、办公用房,保持艰苦朴素的作风。十是带头发扬勤俭节约的光荣传统,不接受超标准接待与陪同,不参与高消费娱乐健身活动,不以公务名义变相旅游,不搞没有实质内容的出国考察。自律承诺通过新闻媒体向社会公开,接受群众监督。同时,要求各级各部门各单位采取相应的方式进行公开承诺。
2自查自纠。按照中央政治局专门会议要求,着力改进学风文风会风,着力控制“三公”经费支出,着力整治跑官要官等选人用人上的不正之风,着力解决吃拿卡要问题,着力解决接受会员卡、商业预付卡问题,着力解决“形象工程”、“政绩工程”和各种节庆、论坛泛滥等问题,着力制止滥建楼堂馆所问题,着力规范领导干部工作生活待遇标准。从活动开始后,用一个月时间就上述8个方面搞好自查自纠,个人向省委写出专门报告,省委常委会向中央督导组报告情况。
3随机核查。根据个人申报情况、组织掌握情况、群众反映情况,随机进行检查,发现问题,责令整改。
(三)“洗洗澡”。根据征求到的意见,在自查自纠、自我整改的基础上,深入剖析存在问题的原因,以整风精神开展批评和自我批评,既解决实际问题,又解决思想问题。
1见面谈心。8月上旬之前,省委常委带头做到“五见面”,即与上级有关领导、与同级班子成员、与下级分管单位负责同志、与省活动办指定的“两代表一委员”、与基层群众代表见面,约谈交心。省委书记除与省委常委谈心外,同省人大常委会、省政府、省政协班子成员及各市委书记谈心;省长除与副省长谈心外,与省政府组成部门主要负责同志、市长谈心;省委常委除相互谈心外,与兼职部门班子成员、分管部门主要负责同志谈心。
2沟通提醒。中央督导组谈话提醒,省委书记与常委谈话提醒,常委之间互相谈话提醒,一次谈话没有谈透彻的要反复谈。根据中央督导组向省委书记反馈的省委常委会班子建设情况和存在的突出问题,省委书记会同督导组对反映问题较多的常委进行个别谈话提醒,对其他常委也进行谈话提醒。
3准备对照检查材料。8月上旬到中旬,省委常委在充分谈心的基础上亲自动手、认真撰写对照检查材料,根据征求到的意见建议,重点剖析存在的“四风”问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、整改措施实。对照检查材料既要有自我批评,也要有对领导班子其他成员积极的善意的实事求是的批评。省委常委对照检查材料由省委书记把关,进一步修改后报中央督导组审核,不合格的要重新修改。
4召开民主生活会。8月中下旬,省委常委会召开专题民主生活会,以整风精神开展积极的善意的实事求是的批评与自我批评,营造严肃和谐的氛围,达到提高认识、统一思想、改进提高、团结鼓劲的目的。每位常委发言不少于40分钟,会期不少于两天。民主生活会发言要坚持“五要五防”:一要有的放矢,防止空对空,少说成绩,多讲问题,不能轻描淡写、敷衍应付。二要触及灵魂,防止浅尝辄止,深入进行党性分析和自我剖析,不能见事不见人、以工作分析代替检查思想作风问题。三要点到要害,防止隔靴搔痒,说真话、实话、心里话,不能避重就轻、回避矛盾、文过饰非。四要思想交锋,防止各说各话,既进行深刻的自我批评,又进行诚恳的相互批评,对每个班子成员提出批评意见。五要接受监督,防止自弹自唱,主动接受群众监督和评议,不能闭门修炼、体内循环。民主生活会上督导组组长点评,中央领导同志讲话。
在适当范围通报省委常委会民主生活会情况和省委常委的对照检查情况。省委书记会同督导组对省委常委的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价,并以适当形式反馈。8月下旬,向中央活动办报告省委常委民主生活会情况。
(四)“治治病”。主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况、对症下药。
1开展警示教育。参加全省警示教育大会,从典型案件中举一反三、汲取教训,自我警醒、防微杜渐。
2集中进行整改。8月下旬至9月初,对存在的问题认真总结梳理,针对问题提出对策,制定落实整改方案;对一些突出问题,进行集中治理。抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,并在一定范围内公示。采纳吸收干部群众合理化意见建议,修改完善整改方案。向中央督导组上报整改方案,同意后上报中央活动办,审阅同意后,形成整改方案正式文件并公开发表,接受广大干部群众监督。
坚持边查边改、立改立行。9月底之前,对涉及群众切身利益、能马上解决的问题,雷厉风行、集中力量重点解决;一时解决不了的问题,向群众说明情况,提出切实有效措施逐步加以解决;深层次问题,挖掘源头,力求从根本上加以解决。结合推动科学发展、保障改善民生、解决群众反映突出问题进行整改,完善和强化推进工作的思路与举措。10月初至11月底,组织开展“回头看”,进一步抓好各项整改措施落实。
3开展民主评议。10月中旬,集中整改告一段落后,邀请“两代表一委员”、老干部、老党员和群众代表,邀请实名提出意见建议的群众代表,对活动开展情况及阶段性整改落实效果进行民主评议和测评。
4建立长效机制。针对常委会集体和领导干部存在的突出问题,围绕克服“四风”、改进作风,密切与人民群众的联系,建立完善相关制度,制定关于加强省委常委会作风建设的意见。
12月召开全省第一批教育实践活动总结大会,大会结束时对省委常委会及常委个人开展活动情况进行民主评议。
【农业报告】县农业园党群众路线教育实践活动整改落实“回头看”自查报告
县委活动办:
2014。
年
2
2015。
〕
1
号)文件要求,我单位对前一阶段的群众路线教育实践活动进行了“回头看”,现将工作情况汇报如下:
农业园区党支部以。
“三严三实”为标尺,对照中央关于认真落实整改任务的要求,对照教育实践活动中查摆出的问题特别是群众反映强烈的突出问题,对照“两方案一计划”
(
即整改方案、专项整治方案和制度建设计划。
)
对照中央确定的。
21。
9
项,其中需长期坚持的。
5
项,已完成。
4
项。
对习近平总书记系列重要讲话特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,领导班子安排了集中学习,组织党员干部开展了专题学习,并结合实际研究制定了贯彻讲话精神、巩固和拓展教育实践活动成果的具体措施。
7
项制度的建设。
建立了层层抓落实的组织领导责任制,党支部书记真正担负起第一责任,班子成员按照任务分工抓好具体负责的整改工作,确保基层党建工作责任制落到实处。要求党员领导干部必须发挥示范带头作用,带头落实整改方案,带头遵守各项规章制度,确保整改工作落到实处。
通过教育实践活动的开展,广大党员干部深刻认识到:深入开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。通过学习教育,园区领导班子和广大党员干部工作积极性明显提高,大家纷纷表示,要以开展党的群众路线教育实践活动为新起点,以实际行动锤炼党员本色。随着教育实践活动的深入开展,广大党员干部的使命感和责任感进一步增强,宗旨意识进一步强化,理想信念更加坚定。通过实践活动,特别是通过深化多种形式的学习教育和严格认真的批评与自我批评,广大党员深刻认识到,党的作风是党的创造力、战斗力、凝聚力和执政能力的重要内容,关系党的形象,关系人心向背。领导班子和党员干部通过整改,切实转变了作风,切实把作风建设贯穿于各项工作之中,落实到思想上、工作上、生活上。通过教育实践活动,初步建立起以制度规范工作的长效机制。活动期间,园区党支部将群众路线教育实践活动与农业园区具体工作进行有机结合。在办公室制度管理、公共财物管理制度、克服“四风”,廉政建设制度等方面进行了修订、废止和新建。通过制度建设的长效机制,一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来,另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化,确保宗旨意识得到全面、持续地体现。
“啃硬骨头”的工作,我们才刚刚起步。这些问题都要在今后切实加以改进。
习近平总书记强调:一定要认清
“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,锲而不舍、驰而不息的抓下去。全体党员干部要深入贯彻习总书记的要求,增强自我警醒,杜绝“闯关”思想,不要觉得教育实践活动就是一阵风,只要硬着头皮“顶过这一阵”就万事大吉,不要觉得活动进入后期就想着赶紧“收场”,后续环节虎头蛇尾。而是要持续深入地贯彻中央八项规定,反对“四风”毫不动摇、持之以恒;要按照习总书记要求发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。
当前和今后一个时期,我们要进一步引导广大党员坚定地与党中央保持高度一致,把统一思想、提高认识摆在特别重要的位臵,深入学习、准确理解群众路线理论观点,进一步明确世界观、人生观、价值观,增强思想自觉和行动自觉;自觉践行
要按照
“三严三实”要求,持续不断的加强领导班子自身建设。坚定理想信念,增强政治敏锐性和鉴别力,保持政令畅通,进一步严格落实党内生活制度,坚持民主集中制原则。进一步结合此次教育实践活动,对班子自身的党内生活状况作一次全面评估,把经验总结出来,把问题梳理出来,把对策制定出来,增强班子党内生活的政治性、原则性,不断提高班子的凝聚力和战斗力。重点要把基层服务型党组织建设作为一个重要抓手,不断强化服务意识,着力解决好联系服务群众“最后一公里”。
群众路线教育实践活动虽然已经圆满地告一段落,但是我们要明白这只是一个良好的开端,后续整治整改、完善制度的任务还很重,有些情况复杂、涉及面大,头绪繁多的问题,解决工作还在攻坚阶段。这些未完成、未完善的工作,都需要我们用善作善行、善始善终的态度,对照任务书、时间表、责任人,确保整改措施一丝不苟地落实下去。
党的群众路线教育实践活动方案
省委常委会教育实践活动,省委书记负总责,担负第一责任人的责任,每位省委常委都要高度重视、积极参加,坚持标准、作好表率。充分发挥省委教育实践活动领导小组及其办公室的作用。密切配合中央督导组的工作,自觉主动地接受指导和监督。
坚持把开展活动同做好当前改革发展稳定和党的建设各项工作紧密结合起来,同各自分管负责的工作紧密结合起来,同完成今年的目标任务紧密结合起来,摆布好时间和精力,使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务,努力促进四大攻坚战的落实,促进发展环境的改善,促进经济增长的回升,促进人民生活水平的提高,促进社会大局的稳定,用经济社会发展成果和人民群众满意检验活动成效。
省人大常委会党组、省政府党组、省政协党组参照此方案执行。
党的群众路线教育实践活动方案
把活动聚焦到作风建设上,省委常委会和常委个人要紧紧围绕“四风”问题,着重查找和解决工作不实的问题,着重解决在人民群众利益问题上不维护、不作为的问题,着重克服及时行乐思想和特权现象,着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。常委集体和个人要紧密集合自身实际,深入剖析和检查以下突出问题:民主、科学、依法决策不够,一些决策缺乏深入的研究论证,在实际中难以贯彻;抓落实不够,一些好的决策部署,缺乏相应的落实措施,停留在口号、会议、文件等形式上,或者缺乏“钉钉子”的精神,没有一以贯之抓下去;工作重心突出不够,部署任务多,都要一把手负责,影响下面抓发展的精力;工作作风不够深入,一般性指导多,真正与群众“三同”,点对点、面对面、对下面有益的指导不多;干部考核指标不科学,各种考核指标太多、太滥,选人用人机制不完善,存在不以事业选用干部的现象,影响干部干事创业的积极性;民主集中制坚持不够,重大问题讨论不充分,同时也存在集中不够的现象。常委个人对照中央4号文件和习近平总书记讲话中列举的表现,逐条对号、逐一查摆。
坚决反对形式主义,重点解决工作不实的问题,端正学风,改进文风会风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。坚决反对官僚主义,重点解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,深入实际、深入基层、深入群众,接地气、通下情,坚持民主集中制,改进调查研究,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督。坚决反对享乐主义,重点克服及时行乐思想和特权现象,牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。坚决反对奢靡之风,重点狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。
【科技方案】县科技局党群众路线教育实践宣传活动方案
按照《县科技局关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的相关要求和各种安排,为切实做好我局党的群众路线教育实践活动的宣传工作,特制定本方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、
“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕“奋力推进红色、工业、生态建设”这个目标,转观念、正作风、促发展。积极宣传我局关于深入开展教育实践活动的重要部署和重大举措,及时宣传报道我局教育实践活动的进展情况、成功经验、实际效果和先进典型,及时反映教育实践活动的成效,做到“不虚、不空、不偏”,汇聚推动我局教育实践活动的正能量,为推动我县深入实施科技创新驱动发展战略,大力推进科技创新体系建设,进一步加强科技成果向生产第一线的转化、推广、应用,让科技成果更好地服务基层、造福群众营造良好舆论氛围。
宣传党的十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,宣传中央、省委、州委、县委党的群众路线教育实践活动工作会议精神,宣传《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等材料,宣传中央和省里关于实施科技创新驱动发展战略的部署要求,宣传我局贯彻落实中央八项规定、省州十项规定、县八项规定精神,扎实推进作风建设;宣传我局贯彻落实省州县领导同志的重要讲话精神的情况;宣传我局深入开展教育实践活动的重大部署、重要活动及局党组深入基层开展调研指导的相关活动。反映党员深入基层一线,开展调查研究,解决实际问题等情况;报道我局教育实践活动在反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题方面采取的有效措施;做好我局有关教育实践活动的推进会、座谈会、研讨会、经验交流会、总结会等重要会议的宣传报道;大力宣传我局党员领导干部创新体制机制,推进干部下基层,强化“加快科技进步和自主创新”活动主题的具体要求。把“加快科技进步和自主创新”主题活动贯穿始终,大力挖掘、总结、宣传一批群众广泛认可的先进典型;突出宣传局党组成员率先垂范、带头参加教育实践活动的情况;宣传报道我局党组和广大党员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求,坚决反对“四风”,强化正风肃纪、提高工作能力、改进工作方法、积极服务群众、解决突出问题的具体做法;宣传报道我局在推进解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、加强正面教育方面的有益探索。积极宣传报道我局广大党员干部认真学习相关重要文献,着力提高认识、解放思想、求真务实方面取得的实际效果;宣传报道研究解决群众反映强烈、影响和制约科技创新驱动发展、党性党风党纪方面存在的突出问题的实际效果;宣传报道我局坚持高标准做好规定动作和创造性做好自选动作,以创新精神扎实有效推进我局教育实践活动的实际效果;宣传报道我局立足当前和着眼长远,既切实解决现实问题又着力建立长效机制所取得的实际效果。
充分借助各级各类新闻媒体、宣传资源和平台,精心策划,通过新闻报道、典型宣传、工作综述、专项调查、现场报道等多种形式,全方位、多角度、全过程反映我局开展教育实践活动的情况。
在科技网、公开栏等宣传平台开设“群众路线教育”专栏,并根据活动进展具体情况,着重宣传报道我局教育实践活动的工作要求、重要动态、进展情况、先进典型,以及群众对我局教育实践活动的反响等。及时反映我局开展教育实践活动的新进展,及时宣传报道学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制三个环节所采取的新思路、新举措。对我局开展教育实践活动中学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制等三个环节,分阶段进行综合性宣传报道。在每个环节和重要调研活动结束后,对阶段性的创新做法、工作成绩和有效经验,以专题和综述的形式做好宣传报道,突出特色和亮点。要重视典型宣传,既宣传正面典型,发挥引导作用,又注意剖析反面典型,开展警示教育。在局群众路线教育实践活动领导小组办公室推荐基础上,发现、挖掘和宣传一批叫得响、立得住、群众公认的科技创新驱动发展、科技成果向生产第一线的转化、推广、应用的先进人物和先进集体,力争推出在全州有影响的重大正面典型。要充分利用各种常见、便捷和有效的宣传载体,比如宣传栏、科技网站等,扩大覆盖面,增强影响力。紧密结合我局教育实践活动,通过特写、侧记、花絮、图片、视频等多种形式做好配合宣传,形成宣传合力。积极向《日报》、《科技网》、省州县广播电视台等主流媒体提供报道选题和线索,推荐重要稿件,力争在这些主流媒体上有更多关于我局教育实践活动的宣传报道。
教育实践活动的宣传工作,政治性、政策性、指导性很强,局教育实践活动领导小组要认真组织好宣传报道工作。
局教育实践活动领导小组要高度重视,精心安排,及时制定宣传工作方案。要主动加强与县教育实践活动领导小组的沟通联系,向相关部门通报活动动态,提供新闻报道材料和采访线索,适时邀请相关媒体进行采访报道,加大对外宣传力度。单位分管宣传的负责同志要亲自抓,并明确专人担任联络员,负责联络沟通、收集选题、提供报道素材等工作;明确专人做好宣传报道工作总结和发稿情况统计,及时报送县教育实践活动小组办公室。坚持以正面宣传为主,准确体现中央和省州县委精神,紧紧围绕活动主题,着眼于统一思想、凝聚力量,营造积极健康向上的舆论氛围。要把握报道基调,引导干部群众正确认识党自身建设中的问题,避免以偏概全、渲染炒作。对活动中出现的问题,要直接向局党的群众路线教育实践活动领导小组报告,并加强舆情分析,不给错误言论提供传播渠道。要把教育实践活动宣传与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神、省州县有关文件、会议精神结合起来;与我局各项科技惠民工程的宣传结合起来;与我局“挂帮包”工作宣传结合起来;与我局推进党的建设宣传结合起来,把宣传的过程变成深化教育实践活动的过程。要把握平衡,突出重点,加强协调,扩大宣传报道覆盖面,注重报道效果,提高吸引力、感染力和影响力。局教育实践活动领导小组办公室要及时总结宣传工作,通报宣传工作组织情况、稿件报送情况、新闻报道情况。
【老干部方案】县委老干部局党群众路线教育实践活动学习教育听取意见环节工作方案
xx。
一、开展学习教育。
5
天,分散学习每天不少于。
1
小时。局每名党员干部做好读书笔记,撰写学习体会。局机关党支部安排局党支部书记上。
1
次党课;局机关党支部召开。
1
次专题学习会;局召开。
1
次党员学习交流会。
1
次“三项讨论”学习交流会,局领导干部带头发言,党小组推荐。
1
名代表发言。
二、广泛征求意见。
紧紧围绕“四查四治”,坚持直接到老干部中去听取意见,既“面对面”更“背靠背”,既“真听声音”更“听真声音”。持续深化“三解三促”,集中开展“四听四问”,听工作对象和服务对象的意见,听老同志的意见;问效,了解对自身作风情况的看法和评价;问怨,了解对干部作风的怨言和怨气;问症,了解干部作风方面的问题和症结;问策,了解改进作风的对策和措施。
结合我局“三送”工作,广泛深入开展“三解三促”和“走进党支部、走进家庭、走进老干部”活动,组织局党员干部积极有序地走基层、听民声、求良策。采取现场体验、随机走访、“微调研”、接访下访等形式,,深入老干部中间和贴近老干部身边征求意见和建议,组织工作队深入挂点村矛盾集中、意见多的村组查找问题、听取意见、解决问题。
局领导班子分别召开老干部代表、局工作人员座谈会,围绕“四查四治”,认真听取意见。建立联系点的局领导干部结合指导联系点工作,听取基层群众意见,帮助解决实际困难。积极宣传党的群众路线教育实践活动精神,认真听取老干部意见。
通过在全县老干部工作会议上发放征求意见表、在。
xx。
县委老干部局宣传栏开设意见建议专栏、设置群众意见箱等形式,面向老干部工作者、面向服务老干部广泛收集民意,广泛听取意见。
局教育实践活动领导小组办公室对征集到的意见、建议,原汁原味地梳理汇总,建立整改台账,结合实际情况进行整改,并分别报送局教育实践活动领导小组和县委督导组。
三、坚持边学边查边改。
教育实践活动从一开始就紧密结合局工作实际,坚持立学立行、边查边改、即知即改,让群众看到变化、见到成效、增强信心。
有针对性地搞好思想教育,切实纠正党员干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,深入查找“四风”方面的突出问题。坚决反对学风中的形式主义,不简单以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果,注重学习收获。
对查找出来的“四风”方面突出问题,能改的马上改,小有小改,大有大改。局领导班子和党员领导干部从自身做起,从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起,做到有起色、有进展。
针对“四风”问题,立规矩、建制度,从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理,适用的坚持,不适用的废止,需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些即知即改的具体制度和规定,严格执行,令行禁止。
四、具体要求。
局领导干部带头把自己摆进去、把责任扛起来,扎实抓好教育实践活动“学习教育、听取意见”环节中的各项工作。活动启动前后,局主要负责同志层层传导政治责任,推动工作落实。对“学习教育、听取意见”环节工作进行认真总结,形成文字材料,经县委督导组审阅后,报县委教育实践活动办公室,征得同意后,对下一环节工作进行整体安排。
党的群众路线教育实践活动实施方案
重点抓好学习宣传和思想教育,广泛听取干部群众意见,深入开展“四学四比”(学基本理论,比理想信念牢不牢;学党章党史,比党性修养深不深;学群众路线,比宗旨意识强不强;学党规党纪,比廉洁自律严不严),确保学习教育取得实效。以下是小编整理的关于党的群众路线教育实践活动实施方案,欢迎大家参阅。
根据《xx县教育系统深入开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案》精神,现就xx镇中心学校开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。
一、指导思想和总体要求。
以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻中发〔20xx〕4号文件和系列讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,把落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定作为切入点,上下联动,突出作风建设,贯彻整风精神,实行领导带头示范,坚持开门搞活动,突出问题导向,强化外力推动,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点,着力解决理想信仰突出问题,推动党员、干部思想认识进一步提高;着力解决“四风”突出问题,推动作风进一步转变;着力解决关系群众切身利益问题,推动党群干群关系进一步密切;着力解决群众反映强烈的不正之风问题,推动为民务实清廉形象进一步树立;着力解决学生课业负担过重、管理粗放;乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题,努力办好人民满意的教育。坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,注重领导带头、层层示范,注重聚焦“四风”、解决问题,注重敞开大门、群众参与,注重上下协力、有序推进,注重严格要求、真查实改,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。
二、方法步骤。
教育实践活动从今年1月下旬开始,至9月基本结束。坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,把从严要求贯穿始终,使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来,确保实效。
(一)学习教育、听取意见。
重点抓好学习宣传和思想教育,广泛听取干部群众意见,深入开展“四学四比”(学基本理论,比理想信念牢不牢;学党章党史,比党性修养深不深;学群众路线,比宗旨意识强不强;学党规党纪,比廉洁自律严不严),确保学习教育取得实效。
1、及时动员部署。各支部要深入调研,结合实际,研究制定切实可行的实施方案,报中心学校教育实践活动领导小组备案。要成立领导机构,落实工作人员,明确工作职责和任务。要及时召开动员大会,传达中央、省委、市委、县委和教育局关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神,搞好思想发动,对本支部开展教育实践活动做出具体部署。对住居在外地的党员,要通过网络、电话、短信等多种形式告知,使全体党员广泛知晓,积极参与。
2、开展学习教育。各支部要按照上级党组织的要求,研究制定。
学习计划。
确定学习的时间节点、方式方法、具体内容集中学习和专题讨论时间不少于一周。采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的xx大、xx届三中全会精神和系列重要讲话精神学习党的光辉历史和优良传统学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等教材开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。学习教育方式要灵活多样、务实管用可开展“四个一”活动即“组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育”。对年老体弱的党员可采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。要联系思想和工作实际撰写至少一篇学习。
心得体会。
3、广泛征求意见。结合实际,广泛征求“四风”方面的意见建议。对征求到的意见进行认真梳理和分析,挖掘问题根源,制定整改措施。
(二)查摆问题、开展批评。
重点围绕为民务实清廉的要求,开展“四查四评”(对照理论理想,查看信仰是否坚定,党员进行自评;对照党章党纪,查看是否符合共产党员标准,组织党员互评;对照民心民声,查看作风建设存在哪些突出问题,组织群众考评;对照先辈先进,查看先进性纯洁性上有哪些差距,领导进行点评),并依照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,通过自己找、集体议、群众提、上级点,认真查找党组织和党员自身存在的问题,深刻剖析原因,开展批评和自我批评,认真开好专题民主生活会和组织生活会。
1、深入分析查找问题。在查找“四风”方面问题的同时,以加快推进教育现代化、努力办好人民满意教育为目标,重点在义务本站乡差别、学生课业负担过重、管理粗放、乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等方面查找人民群众反映强烈、制约教育事业科学发展的热点难点问题。各支部在对征求意见情况进行认真梳理的基础上,要召开专门会议,组织大家集体研究,对照行业管理有关规定,逐条逐项进行分析,对照作风建设的具体要求,注重从工作中和关系群众切身利益的问题出发,着力查找“四风”问题具体表现,深入分析原因,制定整改措施。
2、撰写对照检查材料。支部和学校领导班子及成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山,联系工作实际,触及思想灵魂,正视矛盾和问题,要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。中心学校教育实践活动领导小组要审阅各单位领导班子及主要负责同志的对照检查材料,提出意见建议。
3、召开专题民主生活会和组织生活会。各支部要组织召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。
(三)整改落实、建章立制。
重点针对作风方面存在的突出问题,尤其要把整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益行为作为重中之重,抓好“四治四改”(开展职能职责不清集中治理行动,认真清理职能交叉、机构重叠、关系不顺,整改政事、事企不分的问题;开展服务行为失范集中治理行动,切实纠正门难进、脸难看、事难办、推诿扯皮、消极应付以及“吃拿卡要”、侵害群众利益等行为,整改单位服务不优、效能不高的问题;开展“三公”经费使用集中治理行动,认真查处私设“小金库”、违反“三公”经费使用要求、违反公务接待有关规定等方面的问题,整改滥用公款、铺张浪费等问题;开展绩效考核不实集中治理行动,切实纠正绩效考核流于形式、干好干坏一个样,重点整顿学校“机关化”、创新意识不强、得过且过、混日子、熬资历,人员超编等问题,整改绩效考核不能有效发挥激励作用、专业技术人才不能脱颖而出的问题),制定和落实整改方案,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。
1、制定整改方案。各支部要抓住重点,对梳理出的问题进行认真研究、分析,列出问题清单,确定整改措施,向群众作出整改承诺,请群众评价和监督。同时明确分工、落实责任、倒排时序,形成整改方案。整改方案报中心学校教育实践活动领导小组审阅通过后,在一定范围内公示。党员、干部也要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见,实行开门整改,提出整改措施,明确整改时限,确保切实可行。党员、干部整改措施要进行公示,接受监督。
2、强化正风肃纪。要进一步落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关规定,实行一把手负责制,加大监督检查力度,坚决整改“四风”方面的突出问题。
推进作风转变。要把正风肃纪与问题整改结合起来,把“内部整改”与“外部监督”结合起来。要向群众公开整改承诺、全过程公布整改情况,接受群众监督。对具备整改条件的问题,要马上整改;对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,要限时整改;对受客观条件一时解决不了的,要积极创造条件逐步解决,并做好解释工作。
3、加强制度建设。结合整改工作,各小学、幼儿园对已有制度进行一次清理,切实做好“废、改、立”工作。要重视解决在突出问题整改过程中暴露出来的制度“缺位”问题。要发挥单位专业性强,与群众生产生活联系紧密的优势,不断创新服务载体,建立健全紧密联系群众工作制度;要积极探索党组织发挥作用的新途径,建立健全党建工作与业务工作互促互进制度;要规范工作流程和服务行为,建立健全损害群众利益责任追究制度。
教育实践活动基本完成时,各支部要形成总结报告报中心学校教育实践活动领导小组审阅。教育实践活动结束时,要召开总结大会,通报活动开展以及问题整改情况,进一步巩固教育实践活动成果。
三、组织领导。
中心学校班子成员带头开展教育实践活动,要按照分工,开展调查研究和工作指导,参加领导班子专题民主生活会,示范带动和推进教育实践活动深入开展。
(一)落实领导责任。成立中心学校教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室,加强对全校教育系统活动的组织领导。各支部是抓好本支部教育实践活动的责任主体,要高度重视,认真负责。主要负责同志要承担起第一责任人的责任,担任本支部教育实践活动领导小组组长,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。特别是对需要侧重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的复杂情况,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。要用好的作风组织开展教育实践活动,防止文山会海,力戒形式主义。
(二)坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志,要以身作则,率先垂范,发挥标杆作用,带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制,在教育实践活动各环节都走在前面,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
(三)时间安排。教育实践活动大体安排8个月时间,20xx年9月基本完成。具体到每个支部,开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。坚持时间服从质量,各支部可结合实际,统筹协调、灵活安排时间进度。
(四)加强督查指导。中心学校教育实践活动领导小组向各支部派出联系人。联系人要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会并进行点评,督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作,及时发现和解决问题,有效传导压力。要坚持标准、确保质量,防止降格以求。
(五)注重宣传引导。各支部要注重广泛宣传,营造良好舆论氛围。宣传教育实践活动的重大意义和中央和省、市、县委的部署要求,宣传本支部活动进展情况,宣传活动取得的重要成果。抓好典型宣传,发掘、总结、宣传好经验好做法,发挥先进典型的示范作用。要注意发挥舆论监督作用,利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例,对党员干部进行警示教育。要畅通渠道,及时上报工作信息和工作动态。
(六)坚持统筹兼顾。把组织开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来,与完成学校各项任务紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,不断增强各项工作的系统性和协调性,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,用经济社会发展成效检验活动成效。
各乡镇党委,县直各单位,省市驻县各有关单位:
一、找准突出问题。
(一)在“四风”问题方面,重点解决上班走读化,工作不安心,“白天在乡镇、晚上住县城、周末不见人”;办事随意化,责任意识不强,落实惠民政策缩水走样,弄虚作假;方法简单化,依法依规办事意识不强,群众工作能力不强等。
(二)在服务群众方面,重点解决环境保护、食品药品安全、安全生产、社会治安、征地拆迁等方面损害群众利益的问题,解决贫困残疾人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等困难群众和困难群体的生产生活问题,解决侵犯群众利益、克扣群众财物、拖欠群众钱款等与民争利等问题。
(三)在党委自身建设方面,重点解决班子缺乏进取意识和担当精神,遇到矛盾绕道走,得过且过,软懒散庸;班子不团结,民主集中制执行不好,决策不民主不科学,工作推诿扯皮、效率低下;工作机制不健全,制度和责任落实不到位,工作督查流于形式等问题。
二、把握重点环节。
按照中央和省、市、县委部署要求,扎实抓好3个环节、12项重点工作。
(一)学习教育、听取意见。
1、做好组织动员。认真制定。
活动方案。
成立组织机构及时召开动员大会乡镇党委书记作动员报告县委督导组组长参加会议并提要求。活动方案、动员报告要经县委督导组审阅并报县委教育实践活动领导小组办公室备案。
2、抓好学习教育。围绕规定篇目和学习资料,联系思想、工作实际学,联系解决问题学,研讨交流互动学,结合实际开展“四个一”活动,即组织一次集体学习交流、开展一次集中调研走访、宣传一批保持优良作风的先进典型、进行一次廉政警示教育。实行“联班制学习”,领导班子集中学习时,安排乡镇直单位和村、社区主要负责人参加。开展“分层面宣讲”,组织乡镇蹲村干部、选派干部和大学生村官进农村,派驻非公企业党建工作指导员和服务组干部到企业,乡镇党委负责人赴流动党组织宣讲,扩大覆盖面,提高参学率。集中学习和专题讨论时间不少于一周。
3、广泛征求意见。采取专题座谈、个别走访、问卷调查、设置意见箱等多种方式,广泛征求意见建议。深入开展“三听三知”活动,即开展专项调查,听“四风”反映,知突出问题;开展大走访,听基层呼声,知群众所盼;开展大接访,听群众诉求,知民怨民困。扎实开展“五访五问”活动,即访致富能人、产业大户,问致富经验;访老村干、老党员,问发展良策;访信访户、意见户,问事情原委;访困难户、低保户,问衣食冷暖;访返乡农民工、流动党员,问就业状况。乡镇领导班子成员要集中一周时间,深入基层,直接到群众中去听意见。
(二)查摆问题、开展批评。
1、找准找实突出问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,开展“四对照四查找”活动,即对照党章、廉政准则和中央八项规定及省、市、县有关规定精神,对照群众反映的意见建议,对照上级党组织和督导组点明提醒的情况,对照正反两方面的典型,查找“四风”方面存在的突出问题,查找损害群众利益的敏感问题,查找发生在群众身边的不正之风问题,查找直接联系和服务群众能力等方面问题。同时,还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。
2、认真撰写对照检查材料。党委书记要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要撰写个人对照检查材料。县委督导组组长审阅领导班子和党委主要负责同志的对照检查材料,党委书记审阅班子成员的对照检查材料。领导班子和班子成员的对照检查材料报县委教育实践活动领导小组办公室备案。
3、广泛开展谈心交心。“一把手”与班子成员、班子成员之间、班子成员和分管范围内的主要负责人要普遍开展谈心交心活动,讲问题、指缺点。
4、开好专题民主生活会。乡镇领导班子专题民主生活会时间一般不少于1天,县联系乡镇领导、县委督导组全程参加并进行点评。会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,采取“一人谈、大家帮”的方式,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷,切实做到“脸上火辣辣、心里热乎乎”。会后,要向乡镇机关党员、干部和下一级党组织负责人通报民主生活会情况。所辖基层党组织要召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作。
(三)整改落实、建章立制。
1、全面落实整改承诺制。针对查摆出来的问题,乡镇党委书记要负责主持制定领导班子整改方案,明确任务书、时间表和责任人。县委督导组要严格审阅把关。班子成员要制定个人整改措施。整改方案和整改措施要通过一定形式公示,接受群众评价监督,并报县委教育实践活动领导小组办公室备案。
2、开展专项整治。不折不扣地落实中央和省、市委确定的专项整治任务,集中开展若干专项整治行动。对“门难进、脸难看、事难办”,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房,盲目上项目、举债搞建设,“三公”经费开支过大,侵害群众利益行为等问题,下猛药、出重拳,一项一项整治。并针对本单位存在的突出问题,列出整治清单,开展集中整治。
3、狠抓正风肃纪。公开曝光顶风违纪的典型案例,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。加强领导班子建设,严格教育管理干部,坚决整治“庸、懒、散、奢、乱”等突出问题,巩固“转作风、提效能、促发展”主题实践活动成果。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散、问题比较突出的基层党组织要进行集中整顿,对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,不合格的要严肃党纪、给予组织处理。把开展教育实践活动与村“两委”换届结合起来,统筹推进。
4、健全落实制度规定。认真贯彻中央和省、市、县委出台的政策法规,对各项工作制度进行集中梳理,健全完善议事决策、群众工作、目标考核、党务政务公开、党风廉政、财务管理等方面的制度规定,构建党员干部直接联系服务群众机制、干部作风状况考核评价机制,推动改进作风、密切联系群众常态化长效化。
5、加强基层服务型党组织建设。健全网格化基层组织体系,选优训强基层党组织书记,选优配强村级班子进一步加强选派干部和大学生村官工作;认真落实关爱基层干部政策,积极、稳妥做好离任村干部生活补助工作;推进村(社区)活动场所规范化建设,完善“一站式”服务大厅服务功能,推行村级网格化管理和服务;深化城乡基层党组织结对共建“三联三化”、“村级业余党校”、“现代远程教育平台”、“党员中心户”、“党员服务联系卡”、“党员积分创星”等机关干部和农村党员服务群众活动载体建设,扎实推进志愿服务、承诺践诺、驻村联户、结对帮扶等工作。
三、落实相关要求。
(一)落实领导责任。乡镇党委在抓好自身教育实践活动的同时,要组织好所辖基层党组织和党员的教育实践活动。乡镇党委书记履行第一责任人职责,乡镇领导班子成员特别是党委主要负责同志要以身作则、率先垂范,带头学习调研,带头征求意见,带头对照检查,带头开展批评和自我批评,带头承诺整改,带头建章立制;要认真履行“一岗双责”,联系指导村、社区、企业及乡镇直单位开展活动。
(二)加强督查指导。坚持从实际出发,根据本单位情况,有针对性地提出教育实践活动的具体要求和办法措施,灵活掌握时间进度,探索务实管用的具体载体,推动每个环节工作的落实,把规定动作做到位,使自选动作有特色。县委督导组要全程督促检查。乡镇党委要切实加强对所辖基层党组织教育实践活动的督查指导。
(三)坚持统筹兼顾。坚持把开展教育实践活动,与全面深化改革结合起来,与推进美好乡村建设结合起来,与完成本地工作任务结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。
为认真开展党的群众路线教育实践活动,根据自治区人民政府办公厅《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,结合法制办实际,制定本方案。
一、指导思想、目标任务和基本原则。
(一)指导思想。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的xx大精神和中央新疆工作座谈会特别是近期关于新疆工作重要讲话精神,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,着力解决在联系群众、服务群众方面存在的突出问题,全面提高“四个服务”水平和做好新形势下群众工作的能力,更好地完成法制办肩负的各项任务,为推动新疆跨越式发展和长治久安作出积极贡献。
(二)目标任务。以为民务实清廉为主要内容,以法制办领导班子和处级以上党员领导干部为重点,把解决“四风”问题贯穿教育实践活动全过程,切实解决在贯彻落实群众路线方面存在的突出问题,重点抓好以下六个方面:一是加强政治纪律教育。坚定正确的政治方向,牢固树立稳定压倒一切的思想,教育引导党员干部自觉做到“三个清醒认识”,推进党员干部面对大是大非敢于发声亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对“三股势力”敢于坚决斗争。二是加强思想教育。深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育,开展党性党风党纪教育、道德品行教育和优良传统教育,引导党员干部牢固树立“三个离不开”和“四个认同”的思想,坚定理想信念,树立群众观点,增强公仆意识,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神追求。三是解决突出问题。排查宗旨意识、工作作风、职业操守等方面存在的问题,进一步解决法律理论与法治实践相统一、法律效果与社会效果相统一、政府法制工作与政府部门工作相统一的能力问题;进一步解决领导干部身先士卒、率先垂范、不尚空谈、真抓实干的“动手”能力不足的问题;进一步解决在工作作风上责任心事业心不强、工作标准不高不严的问题;进一步解决在严格执行办公厅和法制办的各项管理制度、落实厉行节约各项规定方面存在的问题等。四是提升工作能力。紧紧围绕法制办主要职责任务,着眼于全方位提升政府法制工作水平:政府立法工作进一步民主科学,化解社会矛盾工作进一步定纷止争,行政执法监督工作进一步规范有力,政府法制宣传工作进一步生动活泼,优质高效发挥政府法制机构在推进依法行政、建设法治政府工作方面的参谋、助手和法律顾问的作用。五是完善制度机制。对照查摆出的问题和征求到的意见建议,进行认真分析和研究,采取有效措施加以改进;完善法制办各项管理制度、工作制度、学习制度,形成科学完善的制度体系和运行机制。六是加强文化建设。以现代文化为引领,弘扬新疆精神,坚持开展好法制办“经典书堂”和“法治讲堂”活动,积极参加办公厅组织开展的各项文体活动,培育健康向上的生活情趣,努力提升文化品位,开创宽容包容、积极向上、正气满堂的高尚精神,形成政务顺达高效、服务有序规范、内外和谐共事、各项工作争创一流的良好风气。
(三)基本原则。坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕自治区实现“五个明显、一个确保”,紧密结合办公厅中心工作和政府法制工作重点,深入开展教育实践活动,确保教育实践活动取得实效。坚持正面教育为主,深入学习党的基本理论和党的章程,学习党的光辉历史和优良传统,引导党员干部深刻认识党的性质、纲领和全心全意为人民服务的根本宗旨,充分调动党员干部参加教育实践活动的积极性、主动性。坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,讲真话、讲实话,崇尚真理、改正缺点错误,使全体党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲究实效,着眼于解决存在的突出问题,请服务对象和党员群众广泛参与,自觉接受各方面的监督,切实将存在的问题纠正彻底。坚持领导带头,发挥模范表率作用。主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,认真落实教育实践活动各项工作。处级以上干部特别是班子成员要做到五个带头:一是带头学习提高,二是带头征求意见,三是带头查找问题,四是带头开展批评与自我批评,五是带头进行整改。坚持群众参与,欢迎非中共党员干部参加教育实践活动,邀请他们参加集体学习和列席组织生活会,并认真听取其意见和建议。
二、总体安排。
集中开展教育实践活动的时间为20xx年7月下旬至10月下旬,重点做好以下三个环节工作。三个环节交互推进,密切结合,不划段不转段。
(一)学习教育、听取意见(至8月下旬)。
1、思想动员。召开动员大会,作出部署,明确要求,充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义和必要性,增强群众路线是党的生命线的思想认识。配合办公厅教育实践活动指导组对处级以上干部特别是班子成员作风情况进行民主评议。
2、学习教育。(1)集中学习。采取支部集体学习与个人自学相结合的方式,重点学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的xx大报告,学习一系列重要讲话,学习中央关于进一步改进作风、密切联系群众的有关制度规定,学习中央关于新疆工作重要指示精神,学习自治区党委七届九次全委(扩大)会议以来的重要文件、会议精神,通读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》,选读《领导干部从政道德启示录》,学习党的历史和优良传统,(2)专题教育。参加办公厅组织的以践行党的群众路线、继承党的光荣传统和优良作风以及依法行政、政务公开为主题系列报告会和专题辅导;组织党员干部观看《失德之害--领导干部从政道德警示录》。(3)实地教育。积极配合办公厅选派机关干部分批到基层锻炼,选派人员参加办公厅组织的或由法制办自行组织到经济发达地区、革命老区更新观念、开拓眼界、接受教育的活动;联系共建社区开展好“三个一”活动:开展一次法制宣讲咨询服务进社区活动,进行一次法制办支部与社区支部共同组织生活活动,慰问一次社区老党员、老干部、老模范和生活困难群众。(4)讨论交流。适时召开党员干部大会,学习实践马克思主义群众观点和坚持党的群众路线大讨论。在内网开设教育实践活动专栏,交流学习心得,展示学习成果。
3、征求意见。采取发函、设置意见箱、召开座谈会、在政务外网开设专栏等方式,征求法制办在“四风”等方面存在哪些问题,在贯彻落实中央八项规定和自治区十项规定方面存在哪些主要问题,以及对法制办其他方面工作有哪些意见和建议。征求法制办干部职工对领导班子和处级以上干部特别是班子成员的意见。通过向政府领导、各地、各部门政府法制工作机构征求意见,为对照检查、开展评议、解决问题打好基础。
(二)查摆问题、开展批评(至9月下旬)。
1、开展谈心活动。围绕为民务实清廉要求,深入开展谈心活动。班子主要负责同志与班子成员谈心、班子成员之间互相谈心、班子成员与分管处长谈心、处长与本处同志谈心、党员干部之间互相谈心。通过谈心交心,广泛深入听取意见,查找问题,沟通思想,互相提醒;对反映存在问题较多的处级以上干部特别是班子成员,主要负责同志要有针对性进行谈话提醒。
2、撰写对照检查材料。按照教育实践活动要求,领导班子和党员干部都要撰写书面对照检查材料,正视矛盾和问题,正面回应收集到的意见建议,主要包括政治表现和作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点是后三个部分。领导班子要认真查找对维护新疆大局稳定认识是否到位、态度是否坚决、工作是否落实、群众工作是否扎实的问题,在实际工作中如何为维护新疆大局稳定贡献力量。党员干部要认真检查在反对民族分裂主义及其活动等重大问题上是否言行一致、表里如一,旗帜鲜明,敢于斗争,在实际工作中如何适应变化变革的新形势,做到敢于担当、务求实效。
3、召开专题民主生活会和组织生活会。按照办公厅教育实践活动领导小组的通知要求组织开展专题民主生活会。专题民主生活会,请办公厅教育实践活动领导小组派员督导,支委和处级以上领导参加。如实通报领导班子征求到的意见,着重总结近年来处级以上干部特别是班子成员贯彻执行党的群众路线情况,查摆、分析在严守政治纪律、反对民族分裂以及作风方面存在的突出问题;进行自我剖析、自我批评,开展相互批评;主要负责同志对处级以上干部特别是班子成员逐一点评。开展批评与自我批评要严肃认真、实事求是、出于公心,不回避矛盾、不马虎敷衍、不文过饰非,推心置腹、坦诚相见,达到“团结—批评—团结”的目的,确保民主生活会的质量。专题组织生活会,全体党员参加,邀请非中共党员干部列席。对照为民务实清廉的要求进行自我剖析,开展批评与自我批评(批评既可以对党员个人提出问题,也可以对支部、班子建设提出问题),针对存在的问题提出改进措施。支部书记根据群众反映及平时表现对党员进行点评。
4、通报有关情况。向全体党员干部通报民主生活会情况和支部成员、处级以上干部特别是班子成员对照检查情况,并以书面形式向办公厅教育实践活动领导小组报告。
(三)整改落实、巩固成果(至10月下旬)。
1、制定整改方案。针对查摆的问题,明确整改目标任务、整改重点、具体措施,制定整改任务书和时间表,并向群众公示。
2、抓好整改落实。结合教育实践活动查找的问题,完善法制办管理、工作和学习制度,提出预防和反对“四风”的方法措施,形成有执行力、有约束力、能用管用的制度体系,促进内部管理的科学化、人性化、规范化和制度化。
3、公布整改情况。通过法制办内网、内部文件等方式向全办干部职工通报整改工作进展情况,根据征集、查摆、总结出的意见建议和问题,及时改进有关工作。
适时召开全办干部职工大会,对教育实践活动情况进行总结,配合办公厅教育实践活动指导组对开展活动情况进行民主测评。
三、组织领导。
(一)成立法制办教育实践活动领导小组。由李伟同志为组长,张越、王士忠、张富民同志为成员,负责教育实践活动的组织落实、协调安排、服务保障等各项工作。领导小组下设办公室,由王士忠同志兼主任,高蔚玫、薜原、孙旭光、崔巍、马健同志为成员,承担领导小组的具体工作。
(二)扎实开展教育实践活动。以整风精神扎实开展教育实践活动,力戒形式主义、不走过场,做到“不虚”;着力解决突出问题,做到“不空”,围绕为民务实清廉,做到“不偏”。保质保量做好“规定动作”,结合实际做好“自选动作”,把教育实践活动的要求落到实处。
(三)统筹兼顾科学安排,坚持“两手抓、两促进”。做到开展教育实践活动与政府法制工作相结合,教育实践活动与开展“经典书堂”、“法治讲堂”相结合,以教育实践活动促进政府法制工作,以“经典书堂”和“法治讲堂”提升政府法制工作质量和水平,用实际工作成效检验活动成果。
(四)营造教育实践活动浓厚氛围。以宣传板报、政务外网、内网为载体,加强教育实践活动宣传,积极营造教育实践活动浓厚氛围,增强教育实践活动效果。
附件:
1、法制办教育实践活动领导小组及办公室成员工作分工。
工作计划。
3、学习资料有关名词概念注释。
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个人的党群众路线教育实践活动方案
按照局党的群众路线教育实践活动领导小组要求和局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署,我个人通过学习、查摆和对照检查,对自己存在的问题进行了深刻的剖析,为了进一步自我提高、修正缺点、增强党性,本人对照上级活动办要求,现制定如下整改落实方案。
一、指导思想和目标要求
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八届三中全会精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,进一步提高政治觉悟,自觉践行党的宗旨,着力解决自己在“四风”方面存在的突出问题,切实转变工作作风,提高工作效率。
二、整改的问题
(一)形式主义方面。突出表现在:理论学习不系统不深入不持续,运用理论指导实际工作有差距,工作作风不够扎实,调查研究不到位,存在以文件贯彻文件现象。
(二)官僚主义方面。突出表现在:宗旨意识树立不牢,联系基层贴近相对人不紧密,解决相对人和职工群众期望的问题存在拖沓不到位现象,发挥班子整体合力上还有差距。
(三)享乐主义方面。突出表现在:满足于现状,时不我待的紧迫感不足,创新意识不强,工作存在得过且过思想。
三,产生问题的原因
在“四风”问题上之所以存在上述这些现象和倾向,说明自己的工作离岗位要求和人民群众的要求还有差距,应引起高度警醒和深刻反思。
(一)理想信念不够坚定。作为一个党员,受党培养教育十多年,对于加强主观世界改造,坚定理想信念,态度上是自觉的,认识上是一贯的,立场也是坚定的。但随着年龄增大,对自己工作、学习等各方面的自我要求有些放松,对加强对主观世界的改造坚持得不够好。
导基层统计工作以坐在办公室电话联系、网络联系为主,与基层统计工作者、受调查单位面对面的时间少了,对基层统计工作者和的酸甜苦辣的感受也不那么深切直接了,导致不同程度地存在这样那样脱离群众的现象。
(三)知识积累不足形成了执行阻力。一是由于理论学习不系统,在学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观这些政治理论时,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解这些理论,没有深刻认识其思想的精髓,用这些理论的立场、观点、方法分析和解决实际问题的本领不够。二是由于技术业务知识不够,对工作自信心不足,管理不够大胆,不能突出领导作用。三是由于社会实践不够,对内对外协调能不强,影响了工作的质量。
四、整改措施
1.加强学习,切实解决好认识问题。要在深入学习马克思主义群众观的基础上,认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式,提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
2.制定学习制度和学习计划。确保每周学习不少于4学时。
3.在工作作风上,要深入实际,联系群众,善于倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
4.把教育实践活动与当前的中心工作相结合,和班子一道认真深入基层调查研究,认真听取群众呼声,拓宽工作思路,积极探索和寻找破解单位发展难题的方法;加强工作检查与督促,强化效能考核和职能督察,努力消减各类形式性事务,增强工作实效。
5.密切联系群众,清除自己在“四风”上存在的问题,更加注重倾听职工的呼声,解决他们反映强烈的突出问题。坚持“以人为本”,进一步加强思想政治工作,调动干部职工的“精、气、神”,提升各项工作“积极进取、争创一流”的竞争力。
6.以身作则,发挥模范带头作用,继续深挖自己身上存在的`的“四风”突出问题,深入剖析问题产生根源,着力解决作风建设突出问题,带头严格执行各项劳动纪律,加强绩效考核和效能督查,努力去除和改变一切不能适应工作的做法。
扎扎实实的作风,刻苦钻研业务,改进工作方法,努力推动各项工作,赢得职工和群众的认可与支持。
8.严格执行规章制度,厉行节约反对铺张浪费。在公务用车,公务接待上严格要求。
五、整改时限:立即整改,长期坚持。
通过群众路线教育实践活动,我清醒地认识到了自己存在的问题,也更增强了我改正错误、提高自身素质的信心和决心。在今后的工作中,我决心要按照党章及我局党员先进性具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己,为单位的发展尽自己的力量。
本人坚决按照省教育厅文件要求具体安排,通过师生提、自己找、互相帮,联系自身思想工作实际,紧紧按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真查摆自己在“四风”方面的问题,提出个人的整改方案,并决心整改到位,改出成效。
一、在形式主义方面存在的问题及整改措施
(一)存在问题:
1、政绩观出现偏差。办学重数量、轻质量,重规模、轻管理,对学生专业能力培养力度不够,尚未拿到全国技能大赛一等奖。
2、真抓实干不够。工作计划多,布置多,但检查落实不细、不到位,许多问题年年有计划,年年布置,但年年落实不到位。
(二)整改措施:
1、加强政治理论学习,提高党性修养,扎牢宗旨意识,树立正确的政绩观。以上形式主义方面存在的问题,原因在于党性修养不够,宗旨意识不牢所致,要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和关于群众路线的重要讲话精神,要学习党章、遵守党章,提高政治学习自觉性,提高艰苦奋斗的意识,树立全心全意为人民服务的宗旨,纠正不正确的政绩观,树立办教育百年树人,质量第一的思想,要数量更要有质量,保障学校按照党的职业教育方针科学、可持续发展。
2、少说豪言壮语,真抓实干,狠抓工作落实。明确领导班子成员、各科室、各党支部贯彻各项工作的责任,做到每一项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩,校领导要亲自督办任务的推进情况,杜绝坐而论道、只说不干或者以会议落实会议、以文件落实文件等不良现象。对于个别思想觉悟不高,办事拖拉推诿、效率低下的领导干部要敢于提出批评指正,追究责任。
1
二、官僚主义方面存在的问题及整改措施
(一)存在问题:
1、民主集中制贯彻不够全面。偶有以基层事情多,且学校分为两个校区,领导不易集中开会为由,为提高办事效率,部分事项未经党政联席会讨论就安排有关科室人员执行。
2、联系师生不够。对师生的所思、所盼、所忧、所急、所求了解不准、不清、不全。对退休教职工的生活关心不够,老同志对报刊发送、宿舍水电维修不及时等影响他们生活的问题颇有怨言;对聘任制教师每年工资增长机制不够关心,与在编教师工资同工不同酬,差别悬殊。
3、对学校在安全保卫工作上的人力、财力、精力投入不足,成为学校和谐发展的一个短板。
(二)整改措施:
1、坚持依法治校,完善制度体系建设,严格遵守各项规章制度。规范权力运行,有效落实组织人事制度、财务制度、“三重一大”制度、采购和招投标规定;坚持民主集中制原则,坚持重大问题必须经党政联席会议充分讨论、研究决定,会议有议题、有记录;充分发扬民主,自觉接受全校师生监督。积极推行党务公开、校务公开,规范公开内容、公开办事程序和结果,提高工作透明度。充分发挥党内监督和民族监督的作用,把权力关进制度的笼子里,最大限度地缩小和规范自由裁量权;按照《廉政准则》要求,带头遵守廉洁自律各项规章制度。
和质量;(3)增加编制,解决品行优良、业绩突出且学校发展需要的教职工入编问题;(4)适当增加聘任制教职工的绩效收入标准。
3、高度重视、确实加强学校的安全保卫工作。
(1)结合学校实际情况,进一步完善和健全学校各项管理规章制度。一是认真对已经制定的各项学校制度进行认真梳理,对存在有漏洞、责任不清晰、执行有困难等不完善的制度条例进行删改。加紧制定出台针对新形势新情况的新的管理制度。二是签订消防安全工作责任书。
(3)加强学生法制教育。一是加强对问题学生的跟踪管教、转化和建档工作。二是在市未成年人法制教育中心建立校外学生法制教育基地,通过现身现场教育和送到法制教育基地进行封闭教育,切实加强重点学生的法制教育。三是聘请省高级法院法官组建xx-xxx-x学校法制教育讲师团,开展法官进校园,组建模拟少年法庭,法律案例教育互动。四是充分发挥《法律》课程的教学效果作用。
(4)加强校园保安力量。一是充分发挥学校警务室作用,建立校警共建。二是建立学校与地区联防中队校园治安联防体系,加强校园周边300米内的防控工作。三是对全校保安力量全面进行培训、考核,考核合格获取合格证书的校警方可持证上岗。四是聘任专职消防员加强消防安全工作。
法经营摊点的治理。三是校园周边交通安全警示线。四是校园周边安全监控。
(6)加强校园“三防”建设。一是加强校园技防建设,投资16万元,增加32个高清监控设备。投资22万元,增设校门出入电子门禁系统,随时掌握外出学生的身份、人数及是否按时返校情况,对不按时返校的学生由班主任查清其去向并做好安全教育工作。二是加强校园物防建设。加高校园周边围墙。三是加强校园人防建设。加强安全隐患排查,每半月进行一次全校安全大排查,发现安全预兆和不稳定信即时排查。重点对校园内可能发生安全隐患的地方,如水电设施、避雷设施、车辆的停放使用、师生宿舍、实训室维护、消防器材等问题实施“地毯式”排查,排查与整改同时进行,排查工作落实责任到人,并由保卫科建立安全排查整改台帐,彻底消除校园内存在的安全隐患。加强校门出入管理,所有车辆凭卡、所有人员凭证入校。加强校警队伍建设。
(7)加强师德师风建设,提高教职工安全责任意识。以2015年省教育厅开展师德师风集中教育活动为契机,着重突出教书与育人的意识教育,加强师德师风建设,形成我校校园安全综合治理工作全员有责,齐抓共管的局面。
(8)加强校园文化建设和丰富学生业余活动,投资300万元建设校园文化设施,投资500万元建设室内体育馆,组建篮球、排球、羽毛球、乒乓业余队和摄影、书法、歌舞等兴趣班,双休日晚上放电影,丰富学生业余生活。
三、在享乐主义方面存在的问题和整改措施
(一)存在问题:
1、开拓进取不够,工作质量一遇困难就放低标准。
2、学习不刻苦、不系统、不深入,造成统领学校科学发展的能力不强,对学校科学发展定位不准,对专业定位思考不全面,专业设置上从众趋同,哪个专业能招生就开设哪个专业,致使学校专业特色不明显,没有形成品牌专业。
3、“好人主义”思想严重,回避矛盾。对全局观念不够强、思想觉悟不够高、办事效率不够快的个别班子成员、中层干部,时常碍于面子,批评不严,教育指导不到位。
(二)整改措施:
1、要刻苦学习国家职业教育发展方针政策。联系经济发展需求,为经济发展找准学校人才培养方向、定位,为发展提供中职实用人才智力支持。做大做强汽车维修、建筑工程施工、市场营销、旅游服务、平面媒体印刷技术、计算机网络应用专业,建成在全省具有鲜明特色的品牌专业。
2、消除“好人主义”思想。对个别思想觉悟不高、敬业精神缺乏、工作效率低下、漠视学生诉求、教书育人能力不足的教职工要敢于亮-剑,严格而又诚恳地批评和教育。
四、在奢靡之风方面存在的问题及整改措施
(一)存在问题:
1、有时公务接待超标,人情消费公私界限不够分明。
2、有公车私用行为。
3、学校庆典、军训、文体晚会等活动在场面布置时追求气派、轰动效果,在制作背景板、铺地毯、摆鲜花方面有浪费行为。
(二)整改措施:
1、强化个人社会圈、生活圈的自律、自爱,加强个人廉政文化学习,培养抵制外部各种腐败行为诱惑的能力。
2、坚决按照中央、省关于公务接待相关规定安排接待工作。严控“三公”经费总额不超过限额,每次开支手续齐全,内容真实,标准不超支。
3、制定并表率执行《公务用车管理规定》,按规定要求管理公务车。
4、严格按照中央、省有关党政机关厉行节约、反对浪费规定,庆典、军训、运动会等活动不摆鲜花,不铺地毯,不制作背景板,不放烟花爆竹。
【司法方案】区司法局党群众路线教育实践活动学习方案仅供参考
根据中央和省委、市委、区委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动要求,为扎实开展好我局党的群众路线教育实践活动,努力取得人民满意的实效,奠定坚实的思想基础,根据区委活动办统一部署,结合我局实际,特制定《区司法局党的群众路线教育实践活动学习方案》。
一、学习目的。
按照中央。
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,坚持把加强学习教育作为深入开展党的群众路线教育实践活动的第一位任务,通过认真学习党章、党的十八大报告、习近平总书记系列重要讲话精神和相关专题材料,深刻理解开展教育实践活动的重大意义,准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求,切实增强搞好教育实践活动的政治责任感和使命感,切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性,为牢固树立宗旨意识和群众观点打下坚实思想基础,力争通过学习深一步,达到认识高一层、实践先一着、剖析解决实际问题好一筹,达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。
围绕树立宗旨意识、群众观点,组织全体党员干部认真学习以下内容:
1.
认真学习党章,进一步加强党性修养,提高党员意识、宗旨意识和责任意识。
2
.认真学习党的十八大报告,进一步坚定理想信念,增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
3.
认真学习习近平总书记在全党的群众路线教育实践活动相关会议等一系列重要讲话精神,牢记“两个百年”和中国梦奋斗目标,以优良作风深入贯彻落实党的十八大精神,推进赣南苏区振兴发展和“五区建设”。
4
.认真学习党的光辉历史和优良传统,学习《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》三本选编材料,牢记全心全意为人民服务宗旨。
5
.认真学习省委书记强卫同志在全省党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话,准确理解把握省委的“四查四治”要求,对作风之弊、行为之垢进行大排查。
采取集中学习与个人学习相结合的办法,保证学习时间,提高学习效果。
党员干部每人每周自学不少于
8
个学时,做好学习笔记,至少撰写。
篇
2000。
字以上的学习心得体会。
局主要领导在教育实践活动动员大会上为全体党员干部上一次主题党课。局领导班子成员要到“三送”联系点讲党课。党支部每月组织一次专题学习会。在局网站建一个群众路线教育学习交流专栏。邀请有关专家学者作群众路线教育专题辅导报告和有关法律知识深刻解读,或组织集中收看相关群众路线教育专题片。党支部召开专题讨论会,围绕“坚持为民务实清廉,谱写中国梦的篇章”、建设高素质党员干部铁军队伍”开展讨论,对照省委列出的“八种不良表现”,分析梳理机关“四风”问题具体表现,开展“学习龚全珍,我该怎么做”专题讨论、“四风问题怎么改、服务群众怎么办、好干部怎么当”大讨论。领导班子成员分别带队结合“三解三促”、大调研,召开座谈会,进行走访,听取意见。号召全体党员干部开展向龚全珍等全国道德模范和朱秀英等身边的先进典型学习活动。
通过学习,全面领会和准确把握党的十八大精神,深刻理解中国特色社会主义道路、理论和制度的科学内涵;统一思想,统一认识,进一步高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定走中国特色社会主义道路,全面贯彻党的十八大的各项部署,提高党的建设科学化水平,为加快我区全面建成小康社会的进程提供思想保证、精神动力。
“八项规定”和省委、省政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定,切实转变机关作风,树立为民、务实、清廉的良好形象。结合实际,认真抓好本单位党的群众路线教育实践活动,教育和引导机关党员干部自觉践行党的宗旨。
通过学习,充分认识全国、全省。
“两会”的重要意义,准确把握我国、我省经济社会发展的目标任务,把思想和行动统一到中央和省委对经济形势的科学判断上来;切实落实已经出台的改革措施,从解决当前突出矛盾入手,及时推出改革新举措,推动本单位的科学发展,不断开创“五区建设”工作新局面。
党的群众路线教育实践活动方案
围绕解决群众反映强烈的问题,从具体事情做起,有针对性地开展专项行动,达到“转作风、见行动、惠民生、聚民心”的目的。
(一)领导干部正风肃纪行动。结合省委常委会自身建设和常委分管工作实际,牵头组织实施15项正风肃纪行动。(1)治理文山会海,坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件。(2)对各类评比考核培训表彰进行集中清理,制定管理办法,严格报批程序。(3)对机关和公务人员勤政情况进行专项检查,整治推诿扯皮、办事效率低下等问题。(4)纠正行业不正之风,治理不作为乱作为、侵害群众利益等问题。(5)整治司法执法执纪部门不公不廉、判决不执行等问题。(6)规范公务接待,按照中央八项规定的要求,完善和落实相关制度。(7)纠正违反规定配备秘书的问题。(8)整治领导干部超标准使用办公用房、多占住房问题。(9)清查和治理超编制、超标准配备公务用车问题。(10)清理“小金库”问题。(11)全面审计和检查“三公”经费使用情况,追究违规者责任。(12)坚决制止铺张浪费,严厉查处以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排高消费娱乐活动。(13)整治变相旅游问题。(14)治理违反规定搞楼堂馆所建设等问题。(15)加强对联系群众工作的检查,重点解决干部脱离群众、对待群众简单粗暴、联系群众工作制度不落实等问题。
(二)执法监管部门和窗口单位提质提效行动。指导和推动执法监管部门公正执法,强化法律监督,处理好涉法涉诉问题,以良好的作风和优质高效的工作维护社会公平正义。指导和促进窗口服务单位提高服务质量和工作效率,转变职能,简政放权,规范和公开服务内容、办事程序、办结时限,切实解决门难进、脸难看、事难办的问题。
(三)大气污染综合防治行动。将这项行动作为最基本的民生工程来抓,指导和推动落实大气污染防治行动计划实施方案和50条具体措施,确保完成国家下达的目标任务。加强源头治理,加大投入力度,强化科技支撑,搞好联合执法,在实现天蓝、水净、地绿上取得明显成效。同时加强环境信息公开,接受社会监督。
(四)农村面貌改造提升行动。认真贯彻习近平总书记对美丽乡村建设的重要批示和在我省阜平视察慰问时的重要指示精神,学习推广浙江经验,按照保持田园风光、增加现代设施、绿化村落庭院、传承优秀文化的思路,配套解决好道路硬化、民居改造、饮水安全、厨房改造、厕所改建、垃圾处理、污水排放等问题,使我省农村面貌发生根本性改观,使广大农民享受现代文明生活。今年选派24万名干部,重点抓好8000个村的改造提升,其中3000个村高标准完成任务。
上述4项专项行动,分别由省级领导同志牵头负责,组织力量抓好落实。
党的群众路线教育实践活动方案
坚持以改革的办法、法治的思维固化作风建设成果,使转变工作作风、密切联系群众纳入制度化、规范化、常态化轨道。在按照中央要求建立健全相关制度的基础上,结合我省实际抓好四项重点制度建设。
(一)公开承诺制度。教育活动中,根据群众反映的突出问题和自身建设的重要问题,研究确定相关事项,适时做出公开承诺,接受各方面监督,并以实际行动履约践诺。同时,要求各级各部门各单位采取相应的方式进行公开承诺。
(二)直接联系群众制度。采取“一联五”办法,每名省委常委联系一个县(市、区)、一个村(社区)、一个困难户、一个企业、一个重点项目。同时,还可以根据工作分工,联系一个基层单位。每名常委每年到联系点蹲点调研不少于20天,听取群众意见,解决实际问题。蹲点不超过3人,严格做到来不接、走不送、吃不陪。省委常委蹲点调研要形成调研报告、政策建议或情况反映。
(三)干部考核选拔任用制度。按照党的干部方针和科学发展观的要求,建立健全体现改革、发展、稳定、环境、作风等重点内容的干部政绩考核体系,用科学的政绩考核评价“指挥棒”推动作风转变。完善有利于优秀人才脱颖而出、有利于激发干部干事创业热情的选拔任用机制,让作风好的干部得到重用,让作风不好的干部受到警醒和惩戒。
(四)领导干部工作生活待遇制度。认真贯彻中央规定精神,在领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假、出境出国、基层调研等方面,制定明确具体的办法,严格标准、规范管理,并定期检查报告,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。坚决落实不赠送、不接受礼品的规定。
党群众路线教育实践活动工作总结
xx镇党委、政府把群教活动作为最重要的一项政治任务,把各项中心工作、日常业务与其紧密相连,让群教活动有实实在在的载体。xx镇党委班子全面布局,精心组织,广泛宣传,分类指导,全方位收集问题,入心入脑查摆问题,在工作中实现了“四个确保”,营造了浓厚的活动氛围,保证了活动的良好开展态势。
(一)强化组织领导,确保活动有序开展。作为教育实践活动试点镇我们深感时间更紧、任务更重、要求更高,活动能不能开展好,能不能取得实效,组织领导是关键。我们镇党委切实增强责任感和紧迫感,强化组织领导,从实际出发,发挥党员领导干部带头作用,细化工作方案,使全镇的教育实践活动顺利推进。
一是领导带头做表率。我们镇党委、政府把“坚持领导干部带头,发挥表率作用”作为确保活动取得成效的关键,从领导班子做起,坚持带头参加学习、带头征求意见、带头深入基层,带头转变作风,为全镇各级党员领导干部做出了表率,确保活动扎实开展、稳步推进。同时,我们成立了教育实践活动领导小组,设置了党委督导组9个,实行分片督导,督导组长均由镇党委班子成员担任,并下设了群教活动领导小组办公室,内设了联络指导组、材料组、综合宣传及工作动态上报组、后勤保障组4个工作组,明确了工作方法和要求,对全镇教育活动进行安排部署。
二是细化方案有序推进。按照我镇工作实际,制定了《xx镇党的群众路线教育实践活动实施意见》、《xx镇联系及指导组分工安排方案》、《xx镇党的群众路线教育实践活动宣传工作方案》等一系列方案,明确了教育实践活动的总体要求、方法步骤,对活动内容、以什么样形式开展、每个时间段要做什么、怎么做、需要完成的工作、达到的目标以及方法步骤都做了具体的说明和规定,内容具体明了,操作性强,便于学习、执行。
三是全面动员抓落实。为推动党的群众路线教育实践活动全面深入地开展,镇党委实行领导包村和包单位进行指导,驻村干部包村、包单位帮助各党支部抓好启动,进行督查落实,村、社区干部和驻镇单位、两新组织具体组织实施,全镇党员、干部积极主动参与,形成了横向到边,纵向到底的“四级联动”工作格局。
(二)把握工作节奏,确保群教活动扎实深入推进。
按照“早安排、早谋划、早整改、早立制”的要求,以“规定动作”不走样,“自选动作”有特色为抓手,扎实推进了活动有声有色地开展。
一是抓学习,造氛围。在学习教育阶段,采取党委班子带头学,干部职工集中学、深入群众广泛学、培训交流指导学等方式,全面系统的学习了中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统、党章、党的十八大和十八届三中全会精神、习近平同志系列重要讲话,学习活动入脑入心。
1、开辟途径学。采取中心组学习会、党委专题学习会、每周五“机关大讲堂”学习活动、领导班子成员深入联系村参加支部会议,会上讲一次党课、交流一次学习心得或体会,到群众中与他们交流谈心,沟通感情、解决问题。及时制发各类专题学习资料和《党的群众路线十清楚十明白》口袋读本2000余份。针对流动党员专门通过邮寄方式发放读本200余本。每名机关党员干部撰写读书笔记近万字、撰写心得体会50篇。
2、联系实际学。始终把学习教育重点放在解决“四风”背后存在的突出问题上,放在解决党员干部“总开关”和“我是谁为了谁依靠谁”拧得不紧、把得不好的问题上,放在解决服务县城、征地拆迁、旧城改造等实际问题上,防止活动主题跑偏。
3、对照先进学。以焦裕禄、兰辉、张勇等先进典型为标杆,开展“三照三看”活动,对照先进人物政治品格看党性纯不纯、看奉献够不够、看工作实不实,引导党员干部对标先进找差距、明不足,树立公仆情怀和敬业精神。
4、观看反面典型警示学。组织机关党员干部集中观看《苏联亡党亡国20年祭》、《忏悔实录》、《迟来的忏悔》、《阳光下的黑幕》等警示教育片,深化认识。增强党员干部紧迫感和危机感。组织党员干部到法院庭审旁听张怀英等贪污、受贿案,开展反腐倡廉警示教育10余次,增强了廉洁从政、廉洁为官的信念。通过针对性地开展学习讨论,认真反思存在的差距和不足。
5、相互激励学。由班子成员带头,围绕“群众路线怎么走?、我是谁为了谁?、改进作风怎么办?五好干部怎么做?怎样做到三争当?怎样为民务实清廉?怎样谱写中国梦xx新篇章?”,每周选取三名机关党员谈认识、讲体会、说事例、提意见,以此激发党员干部学习热情。组织班子成员到各自指导单位理论宣讲教育2次,集中开展先进典型引导教育24次。
二是抓查找,核病因。按照教育实践活动要求,党委、领导班子成员带头征求意见,先后采取支部书记座谈会、分管领导座谈会、职工座谈会,单独谈话和民主测评、发放调查问卷,开通征求意见专线电话,采取“走基层·村村行”、“我为书记写封信”,开办“代表工作室”等方式,通过与与群众拉家常、聊生产、谈生活、摆困难,“原汁原味”了解真问题、真意见。全镇共召开座谈会40余次,走访党员干部群众600余人,发放调查问卷1000余份,收到来信25封,经统计:涉及党委、政府班子的意见建议357条,领导干部个人的意见建议230条,经归纳梳理后共有7类104条意见,并将归类整理的意见向班子成员进行了反馈。
村社区群众路线教育实践活动方案
为认真搞好社区(村)党的群众路线教育实践活动(以下简称“社区(村)教育实践活动”),按照中央、和的总体部署,根据《关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,结合我街道社区(村)实际,制定本方案。
一、总体要求
开展社区(村)教育实践活动,要以中央、、和街道一系列会议精神和文件要求为指导。以为民务实清廉为主题,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深入落实中央八项规定和实施意见,强化问题导向,坚持开门整风,以严的标准、严的措施、严的纪律,通过领导带头、聚焦四风、敞开大门切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,不断强化服务意识,提高服务群众能力,促使社区(村)党员干部务实高效、廉洁自律、爱学肯干、敢于担当,真正收到干部受教育、问题得解决、基层更扎实、作风大改善、形象再提升、人民更满意的效果,为创建“**一流明星街道”凝聚强大力量。
二、目标任务
。
节约反对浪费》、《巴渝镜鉴》、《为民务实清廉》等必学书籍,灵活选学、自学活动办推荐的自学篇目。采用集中学习和分散自学相结合的方式,运用专题会、远程教育、农村广播、社区led屏等多种学习方式,坚持结合具体工作和个人实际学,带着问题学,边学习边反思,重点领会理论精髓,掌握内在规律,避免学习教育“空对空”。社区(村)“两委”班子至少开展一次专题学习,社区(村)党组织至少召开一次专题学习座谈会,累计不少于3天。
3. 深入调研、听取意见。各社区(村)要把依靠群众开展教育作为根本方法,坚持到群众中去听意见、找问题。在设立征求意见箱的基础上,组织党员尤其是专职干部、大学生村官深入田间地头、深入院落门户,采取召开座谈会、个别访谈、上门征求意见等多种形式,面对面听取党员、群众的意见建议,收集群众反应热烈的作风问题和事关群众切身利益的实际问题,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。各社区(村)在广泛听取意见的基础上,要“原汁原味”梳理并形成书面材料报街道督导组。
(二)查摆问题、开展批评
原则上此环节的活动时间为5月初—6月底。
1. 找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求,对照党章、对照廉政准则、对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、对照先进典型和反面案例、对照群众意愿、对照发展需求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查找“四风”问题具体表现。要注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题,从平时习以为常的小事和枝节中查找“四风”问题,真正把问题查清楚、想明白。社区(村)“两委”班子、专职干部、大学生村官要召开一次查找问题专题会议,通过相互交流、相互启发,使查摆问题更准确、更深入。
况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个部分,重点放在后三部分。要紧扣主题,开门见山,突出重点,既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,讲真话、讲实话、讲心里话;要善于从群众反映的具体问题中反思干部作风方面存在的问题,从干部作风问题中反思工作机制方面存在的问题,从班子问题中反思个人问题,从苗头性倾向性问题和发生过的典型案例中查找隐患问题;要提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。社区(村)“两委”班子、书记以及主任的对照检查材料,要在组织生活会召开前一周,报街道党工委书记审阅。其它专职干部、大学生村官的对照检查材料由街道督导组组长和社区(村)党组织书记共同审核,其他需要纳入撰写对照检查材料范围的党员干部由社区(村)党组织与督导组商定,其他党员干部的对照检查材料,报社区(村)党组织书记审阅。
3. 召开专题组织生活会。社区(村)党组织要召开一次专题组织生活会,并按照**街道工委发〔2015〕130号文件规定开展民主评议党员工作,以专职干部、大学生村官中的党员为重点,针对存在问题提出改进措施办法。会前,社区(村)党组织要制定会议方案报街道督导组审阅,并邀请街道督导组全程参与组织生活会;社区(村)党组织书记要与专职干部、大学生村官逐一谈心、与党员个别谈心,专职干部、大学生村官之间要互相谈心。会上,既要进行深刻的自我批评,又要开展诚恳的相互批评。自我批评不护短、不遮掩,一针见血地讲出个人思想和作风方面存在的突出问题;相互批评实事求是、坚持原则,做到不回避矛盾、不纠缠细枝末节、不搞无原则纷争、真心实意帮助同志。社区(村)党组织书记要代表“两委”班子进行对照检查发言;专职干部、大学生村官中的党员要带头开展批评与自我批评,为全体党员做好表率。
会后,社区(村)党组织形成组织生活会情况专题报告,经街道督导组审阅后报街道党工委。
(三)整改落实、建章立制
原则上此环节的活动时间为7月初—8月底。
1. 列出问题清单。社区(村)党组织可列出问题清单,明确整改措施,整改工作实行书记负责制。推行阳光整改,建立突出问题整改台账,实行销号管理。整改措施要采取适当方式,在一定范围内公布。及时公布、通报整改情况,请群众评价和监督。
列出清单时要注重查找问题,做到五个方面的规范。一是推进决策民主。建立健全党组织领导的居(村)民自治机制,凡是重大事务和与居(村)民切身利益相关的重要事项,一律借鉴“四议两公开”工作法进行决策、实施,杜绝个人或少数人说了算。二是推行“居财民理街管”。居(村)级资金全部纳入街道财务核算、管理。居(村)级资金开支要接受居(村)民代表大会、民主理财小组和农经、财政部门的监督审核。三是规范居(村)务公开。严格按照规定全面、及时、规范公开党务、居(村)务,财务公开要逐笔公布,让群众看得明白、知道明细。四是规范社区(村)干部日常行为,落实社区(村)干部管理办法。五是实行问责制。街道要定期组织督查、考核,全面掌握社区(村)干部履职情况。对违法乱纪、不履职或履职不到位或民主评议不称职的社区(村)干部,按照规定分别给予停止待遇、免职或解聘处理。
2. 抓好整改落实。社区(村)党组织对整改方案的内容逐一明确责任人和完成时限,扎扎实实抓好整改落实。
密切联系群众。一是坚持接访走访。
村级群众路线教育实践活动实施方案(一)
为扎实抓好全县搞好村、社区党的群众路线教育实践活动,根据《关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(xx委发〔2015〕5号),制定本方案。
一、总体要求和目标任务
村、社区教育实践活动,要以党的十八届三中全会、四届三次四次全会、县十四届党代会第四次会议精神为指导,认真贯彻和关于教育实践活动要求,以为民务实清廉、增强服务功能、提升服务水平、夯实基层基础为主题,以“双联双帮双促”(村社干部联系产业户、联系困难户,帮助增收致富、帮助解难纾困,促进发展、促进和谐)为载体,深入开展创建基层服务型党组织行动,重点解决村、社区党组织软弱无力、服务群众意识和能力不强,拉帮结派、优亲厚友、办事不公,侵占集体资产、克扣群众财物等联系服务群众“最后一公里”的突出问题,着力减轻群众负担,健全服务体系,强化服务保障,提高村、社区党员干部做好新形势下群众工作的能力,发挥党密切联系群众的优势,真正收到干部受教育、问题得解决、基础更夯实、作风大改善、形象再提升、人民更满意的效果,为促进社区和谐和加快新农村建设、早日全面建成小康社会凝聚强大力量。
二、方法步骤
村、社区教育实践活动,从2015年3月开始至9月底前基本结束,集中教育时间不少于3个月。大体上划分为学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个主要环节。参加对象为:村、社区基层组织,以村、社区党组织班子和专职干部为重点,全体党员参加。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅;对年老体弱党员,在征求意见基础上,可采取送学上门等方式灵活参加活动;可邀请村委会、社区居委会中非党员大学生“村官”等参加活动。
(一)学习教育、听取意见(2015年3月中旬至4月中旬)
1.抓好学习教育。要根据村、社区党员的特点,充分运用集中学习、流动党校、远程教育、送学上门等多种载体,组织学习党的十八届三中全会和,四届三次、四次全委会和、关于教育实践活动重要文件精神,以及中央、规定的必读篇目和党章、党史等内容,确保真学实学。活动期间,党组织班子集中学习不少于3次,在家党员集中学习不少于2次。联系该村(社区)的上级党员领导干部至少参加1次联系点的集中学习,上1次党课。
2.听取群众意见。村、社区党员干部要到田间、进院坝、入农家,把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,通过发放征求意见表、召开座谈会、个别走访等多种方式,真实记录群众意见建议,真心听取群众需求困难,并进行“原汁原味”整理。活动期间,党组织班子成员至少开展1次进家入户走访,上门听取意见。
(二)查摆问题、开展批评(2015年4月下旬至5月下旬)
1.找准找实突出问题。对照党章、对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(中办发〔2011〕21号)等廉政准则、对照群众意见等,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,在关系群众切身利益的问题和平时习以为常的小事和枝节中,认真查找“四风”问题具体表现,真正把问题查清楚、想明白。
2.深入开展交心谈心。村、社区党组织书记与班子每名成员之间、班子成员相互之间,都要开展交心谈心活动,同时班子成员要主动接受党员群众的约谈。谈心要既肯定成绩,又指出不足,谈开谈透、达成共识,为开好专题组织生活会奠定思想基础。
3.精心开好专题组织生活会。村、社区召开专题组织生活,议程有4项:一是党组织书记代表班子作对照检查;二是参会党员依次发言作个人对照检查,其他党员开展批评;三是讨论村(社区)党组织具体整改措施;四是上级党员领导干部进行点评。各乡镇(街道)驻村、社区领导干部和督导组成员要参加各自联系村、社区党组织的专题组织生活会。
4.民主评议党员。在上级党组织的指导下,以支部为单位,结合专题组织生活会开展民主评议党员工作。经过民主评议,党支部按“优秀、合格、不合格”3个等次,确定每名党员的评议结果。
(三)整改落实、建章立制(2015年6月上旬至7月上旬)
1.上下联动抓整改。各村、社区党组织要列出问题清单,明确整改措施,积极争取乡镇(街道)和联系部门支持,全面推行挂单整改和阳光整改,建立突出问题整改台账,实行销号管理,通过党务村务公开栏向群众作出整改承诺,及时公布、通报整改情况,请群众评价和监督。每名党员要针对存在问题明确努力方向和改进措施,认真抓好整改。
2.积极稳妥处置不合格党员。在上级党组织的指导下,结合民主评议党员情况,对确定为不合格的党员,要加强教育、限期改正、促其转化;对拒不改正、长期不起作用甚至起负作用、群众反映强烈的党员,要严肃党纪,按照规定给予组织处理。
3.认真兴办民生实事。各村、社区党组织要积极配合乡镇(街道)和县级部门集中解决一批事关群众衣食住行、社会保障等方面的重点难点问题,妥善处理一批涉及社会治安、征地拆迁等方面的信访集访问题,为群众办一批看得见、摸得着的好事实事,让人民群众看到教育实践活动带来的新变化新气象。解决民生问题要坚持实事求是,尽力而为、量力而行,切忌形式主义、短期行为和搞“形象工程”。对应当解决但一时又解决不了的问题,要向群众做好解释工作,积极创造条件逐步加以解决。
4.健全落实制度规定。按照“要细、要具体、要管用”的要求,围绕解决“四风”方面突出问题,进一步加快村、社区便民服务中心平台建设,建立健全工作事项准入、干部轮流值班、民事代办等联系服务群众工作制度,推进改进作风常态化长效化。
三、组织领导
(一)落实领导责任。各乡镇(街道)党(工)委负责村、社区党组织和党员的教育实践活
动,各村、社区党组织书记为直接负责人。各级党员领导干部要结合联系乡镇,加强对当地教育实践活动的指导,可选择村、社区建立教育实践活动联系点。各村、社区要立足实际,精心组织,扎实开展,注重创新,体现特色,增强教育实践活动的针对性和实效性。
(二)强化督导指导。教育实践活动督导组要采明察暗访、督察督办等形式,对村、社区教育实践活动开展情况,进行随机抽查;各乡镇(街道)党(工)委要成立教育实践活动督导组,把大学生“村官”、“三支”人员、驻村干部中的党员派驻村、社区蹲点具体指导当地教育实践活动的开展,确保活动达到预期目标。
(三)抓好典型宣传。要贴近村、社区党员实际,充分运用宣传车、墙报、口袋书、小读本、张贴画等载体,宣传各级关于教育实践活动的要求,宣传教育实践活动中涌现出的先进典型,宣传教育实践活动带来的新变化、新成效,为活动开展提供有力舆论支持。
(四)做好统筹兼顾。要统筹安排教育实践活动各环节的工作,把开展教育实践活动与办好15件民生实事、创建基层服务型党组织、软弱涣散基层党组织专项整顿、完善覆盖县乡村三级服务群众工作网络和本村、社区当前重点工作等有机结合起来,互相促进,形成合力,确保全年目标顺利完成,以实实在在的成效取信于民。
村级群众路线教育实践活动实施方案(二)
根据中央和省、市、县、乡党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见精神,为扎实抓好白湖村党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”),结合我村工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全村党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定及省、市、县、乡的要求作为切入点,聚焦作风建设,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,进一步增强大局意识、提高服务发展能力;进一步增强宗旨意识、提高为民服务能力;进一步增强改革意识、提高探索创新能力;进一步增强绩效意识、提高科学管理能力;进一步增强廉政意识、提高拒腐防变能力,不断提升我村科学化精细化管理水平,为服务美好乡村建设、全面建成小康社会作出新的贡献。
二、范围对象
白湖村的全体党员,重点是村两委班子成员和村组党员干部。
三、方法步骤
作相结合的原则,围绕“学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制”三个环节要求,统筹有序,扎实抓好六个方面工作任务:
(一)学习教育
2月份,深入开展动员部署,认真组织学习交流和思想教育,切实摒弃模糊认识,破除思想障碍,不断提升全村党员干部的思想和认识水平。
1.动员部署。召开白湖村党的群众路线教育实践活动动员大会,传达中央和省、市、县、乡党委有关精神,部署全村教育实践活动。及时召开会议进行再学习认识、再细化部署,切实把全村党员干部的思想行动自觉统一到中央和省、市、县、乡党委和村党支部的部署要求上来。
2.学习交流。围绕增强宗旨意识和群众观念,以村两委成员、村组党员干部、一般党员为对象,利用一周时间,采取集中学习和个人自学专题研讨和座谈讨论等形式,分层次集中开展学习交流活动,把学习党的、三中全会会议精神与教育实践活动有机结合起来,深入学习和张宝顺书记一。学习中国特色社会主义理论体系和党史国史等知识,学习交流《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等读本。每位党员干部联系实际,积极参加撰写学习心得体会活动。重点精读以下书籍:
(1)《中国共产党章程》
(2)《党报告》
(3)《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《人民日报》一系列社论
(4)《论党的群众路线——重要论述摘编》
(5)《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
(6)《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》
(7)《领导干部廉洁从政教育读本》
3.典型教育。观看先进事迹专题片,组织一次廉政教育讲座,观看廉政教育警示片,发放《安徽省违法违纪案例》等廉政教育书籍,围绕我村系统正反两方面典型开展讨论,对全村党员干部进行深刻的党性党风党纪教育。
(二)听取意见
2月下旬至4月下旬,采取联系走访、调研座谈、会商、结对共建、全村公开等方式,广泛征求社会各界和广大党员群众的意见与建议。
1.在联系走访中听取意见。村两委成员带头深入村户和分管村组联系点,集中一周时间,通过上门走访、召开座谈会等方式,广泛征求意见和建议。
2.在调研座谈中听取意见。村两委成员和各村组干部开展我村重点工作调研,形成调研报告。围绕涉农、涉企、民生、作风建设等工作,召开座谈会,听取村民代表、党员群众的意见和建议。
3.在结对共建中听取意见。务实推进“结对到村组、帮扶到困难户、联系到户下”,深入村组,联系群众,征求农民群众对民生工程、美好乡村建设、涉农政策、作风建设等方面的意见和建议。
4.公开中听取意见。主动加强与村民代表的联系,征集对白湖村改革、白湖村管理、白湖村作风等方面的建议。在村委会设立意见箱和留言簿,听取来村委会办事人员的意见和建议。利用白湖村网站、村广播和民生公开栏等平台,开展“我为白湖献计策”征集活动,广泛征求社会各界对我村稳增长、调结构、惠民生、促改革、强管理等方面的意见和建议。
(三)查摆问题
4月下旬至6月下旬,围绕为民务实清廉的要求,对照党章和中央、、、及乡党委改进作风有关规定,对照征求的意见建议,对照先进典型,对照警示教育案例,通过自己找、上级点、群众提、互相帮,深入开展我村工作“回头看”,着力查找“四风”问题在我村工作中的具体表现。
1.认真查摆“形式主义”。认真查摆理想信念是否动摇,宗旨意识是否树牢,群众立场是否站稳,大局意识是否坚定,是否真正把心思和功夫用在为民服务上。村两委成员着重查摆思想行动是否与中央及上级组织保持高度一致,制定我村政策是否问计于民、求真务实、改革创新,安排我村资金是否存在重分配轻管理、重投入轻绩效、忽视资金使用效益与效果。各村组着重查摆与村党支部是否保持“同心、同向、同行”,每位党员干部着重查摆与支部是否步调一致,贯彻各项决策部署和改进作风各项规定是否存在知行不一、不真不正不实问题,执行我村政策和安排我村资金是否存在落实不到位等问题,开展学习是否存在装装门面、学习与思想和工作相脱节等问题。
2.认真查摆“官僚主义”。认真查摆是否存在以权管人、以权压人的特殊思想,真正从维护好、实现好、发展好人民群众根本利益出发,密切联系实际,深入村组,深入群众。对待岗位,是否居功自傲,是否存在论资排辈思想,是否主动适应岗位需求,是否勇于担当责任,是否存在不清不细、不精不深等问题。对待服务对象,是否存在服务意识淡薄,是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象,是否有漠视群众利益、推诿扯皮、消极应付、服务效率不高等行为。对待党员干部和群众代表,是否高高在上,沟通理解不够,工作方法简单,满足于一般指导,满足于一般布置。
进取、安于现状等问题。在追求上,是否存在贪图安逸,求名求利,看重个人利益、计较个人得失、追索个人回报,热衷于吃喝玩乐等问题。在工作上,是否存在因循守旧、投机取巧、拈轻怕重、得过且过、主动性和创新性不足等问题。
4.认真查摆“奢靡之风”。认真查摆是否牢固树立过紧日子的思想,是否严格落实党的纪律,是否严格遵守廉洁从政各项规定,是否严格厉行节约、反对铺张浪费,着重在我村政策制定和实施、资金分配和支付、资金资产管理、项目申报审批、投资评审、物品采购、干部任用等有权力寻租可能的领域,看是否存在要求不高、自律不严、为政不廉等苗头性、倾向性和潜在性问题。在日常的工作生活中,是否存在讲排场、比阔气,搞铺张浪费,搞相互攀比,搞庸俗交往,甚至超标准公务接待等问题。
(四)开展批评
4月下旬至6月下旬,在学习教育、查摆问题的'基础上,组织召开村两委专题民主生活会和党支部专题组织生活会,实事求是、出于公心、与人为善,既进行深刻地自我批评,又进行诚恳地相互批评。
1.广泛开展谈心活动。村支部主要负责同志与村两委成员逐一谈心,村两委成员之间互相谈心。村两委成员与村组主要负责同志逐一谈心,并与其他党员谈心交流。支部党员之间、党员与群众之间相互开展谈心交流。
2.撰写对照检查材料。每位党员干部重点围绕作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容,认真撰写对照检查材料。村两委成员对照检查材料,送乡党委委督导组审阅。村组党员干部、一般党员对照检查材料送村支部书记审阅。
3.召开专题民主或组织生活会。村两委成员以“为民服务促发展、务实清廉惠民生”为主题召开一次专题民主生活会,各村组分别召开专题组织生活会,认真开展批评和自我批评,并提出针对性的改进措施和办法。村两委成员过双重组织生活,参加所在村组生活会。
(五)整改落实
6月下旬至8月下旬,把整改落实贯穿始终,结合村两委换届,坚持边学边改、能做的马上做。在此基础上,针对查摆出来的“四风”问题和剖析出来的根源,集中进行整改。
1.制定整改任务书。村两委成员和党员个人,针对存在的突出问题,分别制定整改任务书,明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限。村两委整改任务书,要注意吸收两委成员的整改措施,注意听取党员和群众的意见,由村两委集体研究决定,报乡党委督导组审核把关,自觉接受党员群众监督。
2.落实整改措施。对党员干部群众在活动征求意见、谈心谈话、开展批评与自我批评的过程中提出的问题,能够整改的,立即整改。对整改任务书中,涉及党员干部群众切身利益、党员干部群众反映强烈的问题,具备整改条件的及时整改,并及时通报整改落实情况;对当前不具备整改条件的问题,向党员干部群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。
3.开展“正风肃纪集中推进月”活动。在自查自纠的基础上,集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题,推进便民服务、提高工作效能、带头厉行节约。
(六)建章立制
6月至8月,对整改落实措施跟踪问效,切实形成一批精准管用的制度成果和实践成果,建立改进作风和推动我村工作的长效机制。
1.梳理制定制度。认真梳理、分析总结教育实践活动中的好经验、好做法,把实践证明可行管用的政策措施制度化、规范化、常态化,进一步制定完善党建与业务融合的制度、服务基层的民生制度、科学民主的管理制度、严格问效的责任制度和全村性建设资金使用绩效考核评价制度,以及作风建设的长效制度、全村工作的廉政制度和联系群众的征求意见建议工作制度,形成较为科学完备的制度体系。
2.修改完善制度。对教育实践活动整改过程中发现的不适应我村改革管理新形势、新要求的制度,及时予以修改完善,着力健全厉行节约、制止浪费制度,建立健全“三公”经费公开、全村信息公开和全村政策资金落实监督检查制度。全面开展全村工作科学化质量保证体系建设,探索建立全村工作科学化质量保证体系落实情况评估办法,推进白湖村工作提质增效。
3.建立长效机制。建立与群众代表沟通联系机制,完善结对共建、村主要政策会商机制,着重建立完善党员干部直接联系服务群众机制、畅通群众诉求反映渠道机制、科学民主决策机制和全村政策资金落实机制。进一步强化追踪问责长效机制,进一步提高制度执行的执行力和约束力。
根据教育实践活动进展情况,村党支部经乡党委督导组同意后,适时召开教育实践活动总结大会,并对村两委及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。各村组也要对活动情况进行总结并进行民主评议。
四、组织领导
(一)落实领导责任
成立白湖村党的群众路线教育实践活动领导小组。
领导小组组成:
组 长:村、村主任 白云新
副组长:村党支部副书记 刘现军
成 员: 张同林 刘侠 王少帅
(二)加强督查指导
主动接受、自觉配合乡党委教育实践活动督查指导组的督导。按照村《实施方案》规定的每个环节和时间节点,认真抓好学习、教育、听取意见、查摆问题和整改以及建章立制等各项工作的落实,推动阶段性任务完成。结合效能建设、政风行风建设和文明创建活动,总结推广经验,提出意见建议,强化考核奖惩,推动教育实践活动的深入开展。
(三)强化宣传引导
坚持正确导向,聚焦主题,精心策划,体现特色,充分利用白湖村门户网和村广播等宣传媒介,及时编发白湖村群众路线教育实践活动专题信息,及时报道全村教育实践活动典型做法、创新经验和取得的成效,营造良好的舆论氛围,推动教育实践活动有力有序有效开展。
(四)坚持统筹兼顾
坚持把教育实践活动与我村工作紧密结合起来,与党的建设、反腐倡廉建设、效能建设、政风行风建设和文明创建活动紧密结合起来,相互促进、相得益彰,发挥综合效应、提升工作效能,努力以我村各项工作的新成果衡量和检验教育实践活动的新成效。
根据中央和省、市、县、镇党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见精神,为扎实抓好xxx村党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”),结合我xxx村作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全居委会党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定及省、市、县、镇的要求作为切入点,聚焦作风建设,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,进一步增强大局意识、提高服务发展能力;进一步增强宗旨意识、提高为民服务能力;进一步增强改革意识、提高探索创新能力;进一步增强绩效意识、提高科学管理能力;进一步增强廉政意识、提高拒腐防变能力,不断提升我居委会科学化精细化管理水平,为服务美好镇居委会建设、全面建成小康社会作出新的贡献。
二、范围对象
xxx村的全体党员,重点是xxx村两委班子成员。
三、方法步骤
xxx村教育实践活动,从2015年2月开始,到今年年9月底前结束。坚持领导干部带头与党员干部全员参与相结合、正面教育为主和批评与自我批评相结合、自我教育实践与开门开展活动相结合、落实规定动作与创新我居委会特色相结合、扎实开展教育实践活动与推动我居委会工作相结合的原则,围绕“学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制”三个环节要求,统筹有序,扎实抓好六个方面工作任务:
(一)学习教育
2月份,深入开展动员部署,认真组织学习交流和思想教育,切实摒弃模糊认识,破除思想障碍,不断提升全居委会党员干部的思想和认识水平。
1.动员部署。召开xxx村党的群众路线教育实践活动动员大会,传达中央和省、市、县、镇党委有关精神,部署全居委会教育实践活动。及时召开会议进行再学习认识、再细化部署,切实把全居委会党员干部的思想行动自觉统一到中央和省、市、县、镇党委和居委会党支部的部署要求上来。
2.学习交流。围绕增强宗旨意识和群众观念,以居委会两委成员、居委会组党员干部、一般党员为对象,利用一周时间,采取集中学习和个人自学专题研讨和座谈讨论等形式,分层次集中开展学习交流活动,把学习党的、三中全会会议精神与教育实践活动有机结合起来,深入学习和张宝顺书记一。学习中国特色社会主义理论体系和党史国史等知识,学习交流《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等读本。每位党员干部联系实际,积极参加撰写学习心得体会活动。重点精读以下书籍:
(1)《中国共产党章程》
(2)《党报告》
(3)《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《人民日报》一系列社论
(4)《论党的群众路线——重要论述摘编》
(5)《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
(6)《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》
(7)《领导干部廉洁从政教育读本》
委会党员干部进行深刻的党性党风党纪教育。
(二)听取意见
2月下旬至4月下旬,采取联系走访、调研座谈、会商、结对共建、全居委会公开等方式,广泛征求社会各界和广大党员群众的意见与建议。
1.在联系走访中听取意见。居委会两委成员带头深入居委会户和分管居委会组联系点,集中一周时间,通过上门走访、召开座谈会等方式,广泛征求意见和建议。
2.在调研座谈中听取意见。居委会两委成员和各居委会组干部开展我居委会重点工作调研,形成调研报告。围绕涉农、涉企、民生、作风建设等工作,召开座谈会,听取居委会民代表、党员群众的意见和建议。
3.在结对共建中听取意见。务实推进“结对到居委会组、帮扶到困难户、联系到户下”,深入居委会组,联系群众,征求农民群众对民生工程、美好镇居委会建设、涉农政策、作风建设等方面的意见和建议。
4.公开中听取意见。主动加强与居委会民代表的联系,征集对xxx村改革、xxx村管理、xxx村作风等方面的建议。在居委会委会设立意见箱和留言簿,听取来居委会委会办事人员的意见和建议。利用xxx村网站、居委会广播和民生公开栏等平台,开展“我为白湖献计策”征集活动,广泛征求社会各界对我居委会稳增长、调结构、惠民生、促改革、强管理等方面的意见和建议。
(三)查摆问题
4月下旬至6月下旬,围绕为民务实清廉的要求,对照党章和中央、、、及镇党委改进作风有关规定,对照征求的意见建议,对照先进典型,对照警示教育案例,通过自己找、上级点、群众提、互相帮,深入开展我居委会工作“回头看”,着力查找“四风”问题在我居委会工作中的具体表现。
一、不真不正不实问题,执行我居委会政策和安排我居委会资金是否存在落实不到位等问题,开展学习是否存在装装门面、学习与思想和工作相脱节等问题。
2.认真查摆“官僚主义”。认真查摆是否存在以权管人、以权压人的特殊思想,真正从维护好、实现好、发展好人民群众根本利益出发,密切联系实际,深入居委会组,深入群众。对待岗位,是否居功自傲,是否存在论资排辈思想,是否主动适应岗位需求,是否勇于担当责任,是否存在不清不细、不精不深等问题。对待服务对象,是否存在服务意识淡薄,是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象,是否有漠视群众利益、推诿扯皮、消极应付、服务效率不高等行为。对待党员干部和群众代表,是否高高在上,沟通理解不够,工作方法简单,满足于一般指导,满足于一般布置。
3.认真查摆“享乐主义”。认真查摆是否牢固树立艰苦奋斗思想和无私奉献精神,真正把我居委会工作作为崇高的事业和神圣的职责。在思想上,是否存在精神滑坡、放松自我要求、不思进取、安于现状等问题。在追求上,是否存在贪图安逸,求名求利,看重个人利益、计较个人得失、追索个人回报,热衷于吃喝玩乐等问题。在工作上,是否存在因循守旧、投机取巧、拈轻怕重、得过且过、主动性和创新性不足等问题。
制定和实施、资金分配和支付、资金资产管理、项目申报审批、投资评审、物品采购、干部任用等有权力寻租可能的领域,看是否存在要求不高、自律不严、为政不廉等苗头性、倾向性和潜在性问题。在日常的工作生活中,是否存在讲排场、比阔气,搞铺张浪费,搞相互攀比,搞庸俗交往,甚至超标准公务接待等问题。
(四)开展批评
4月下旬至6月下旬,在学习教育、查摆问题的基础上,组织召开居委会两委专题民主生活会和党支部专题组织生活会,实事求是、出于公心、与人为善,既进行深刻地自我批评,又进行诚恳地相互批评。
1.广泛开展谈心活动。居委会支部主要负责同志与居委会两委成员逐一谈心,居委会两委成员之间互相谈心。居委会两委成员与居委会组主要负责同志逐一谈心,并与其他党员谈心交流。支部党员之间、党员与群众之间相互开展谈心交流。
2.撰写对照检查材料。每位党员干部重点围绕作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容,认真撰写对照检查材料。居委会两委成员对照检查材料,送镇党委委督导组审阅。居委会组党员干部、一般党员对照检查材料送居委会支部书记审阅。
3.召开专题民主或组织生活会。居委会两委成员以“为民服务促发展、务实清廉惠民生”为主题召开一次专题民主生活会,各居委会组分别召开专题组织生活会,认真开展批评和自我批评,并提出针对性的改进措施和办法。居委会两委成员过双重组织生活,参加所在居委会组生活会。
(五)整改落实
6月下旬至8月下旬,把整改落实贯穿始终,结合居委会两委换届,坚持边学边改、能做的马上做。在此基础上,针对查摆出来的“四风”问题和剖析出来的根源,集中进行整改。
1.制定整改任务书。居委会两委成员和党员个人,针对存在的突出问题,分别制定整改任务书,明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限。居委会两委整改任务书,要注意吸收两委成员的整改措施,注意听取党员和群众的意见,由居委会两委集体研究决定,报镇党委督导组审核把关,自觉接受党员群众监督。
2.落实整改措施。对党员干部群众在活动征求意见、谈心谈话、开展批评与自我批评的过程中提出的问题,能够整改的,立即整改。对整改任务书中,涉及党员干部群众切身利益、党员干部群众反映强烈的问题,具备整改条件的及时整改,并及时通报整改落实情况;对当前不具备整改条件的问题,向党员干部群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。
3.开展“正风肃纪集中推进月”活动。在自查自纠的基础上,集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题,推进便民服务、提高工作效能、带头厉行节约。
(六)建章立制
6月至8月,对整改落实措施跟踪问效,切实形成一批精准管用的制度成果和实践成果,建立改进作风和推动我居委会工作的长效机制。
1.梳理制定制度。认真梳理、分析总结教育实践活动中的好经验、好做法,把实践证明可行管用的政策措施制度化、规范化、常态化,进一步制定完善党建与业务融合的制度、服务基层的民生制度、科学民主的管理制度、严格问效的责任制度和全居委会性建设资金使用绩效考核评价制度,以及作风建设的长效制度、全居委会工作的廉政制度和联系群众的征求意见建议工作制度,形成较为科学完备的制度体系。
推进xxx村工作提质增效。
3.建立长效机制。建立与群众代表沟通联系机制,完善结对共建、居委会主要政策会商机制,着重建立完善党员干部直接联系服务群众机制、畅通群众诉求反映渠道机制、科学民主决策机制和全居委会政策资金落实机制。进一步强化追踪问责长效机制,进一步提高制度执行的执行力和约束力。
根据教育实践活动进展情况,居委会党支部经镇党委督导组同意后,适时召开教育实践活动总结大会,并对居委会两委及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。各居委会组也要对活动情况进行总结并进行民主评议。
四、组织领导
(一)落实领导责任
成立xxx村党的群众路线教育实践活动领导小组。
领导小组组成:
组 长:居委会:陈-军
副组长:居委会党支部副书记 居委会主任王显军
成 员:李新剑、范增、刘孝权
(二)加强督查指导
主动接受、自觉配合镇党委教育实践活动督查指导组的督导。按照居委会《实施方案》规定的每个环节和时间节点,认真抓好学习、教育、听取意见、查摆问题和整改以及建章立制等各项工作的落实,推动阶段性任务完成。结合效能建设、政风行风建设和文明创建活动,总结推广经验,提出意见建议,强化考核奖惩,推动教育实践活动的深入开展。
(三)强化宣传引导
坚持正确导向,聚焦主题,精心策划,体现特色,充分利用xxx村门户网和居委会广播等宣传媒介,及时编发xxx村群众路线教育实践活动专题信息,及时报道全居委会教育实践活动典型做法、创新经验和取得的成效,营造良好的舆论氛围,推动教育实践活动有力有序有效开展。
(四)坚持统筹兼顾
坚持把教育实践活动与我居委会工作紧密结合起来,与党的建设、反腐倡廉建设、效能建设、政风行风建设和文明创建活动紧密结合起来,相互促进、相得益彰,发挥综合效应、提升工作效能,努力以我居委会各项工作的新成果衡量和检验教育实践活动的新成效。
xxx村党总支委员会 2015年1月18日
根据《中共xx关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(x发2015 号)精神,现就在全县镇各村深入开展党的群众路线教育实践活动,制定如下实施方案。
一、目标任务
xx镇党委在各村深入开展党的群众路线教育实践活动中以建设服务型党组织为目标,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,解决基层党组织在班子建设、作风建设、工作能力、服务意识等方面存在的突出问题,教育引导党员干部进一步增强宗旨意识、强化群众观念,提高联系群众、服务群众、宣传教育群众的能力,使基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加突出,服务群众的能力进一步增强,党群干群关系进一步密切,基层基础进一步夯实。
解决部分村党组织软弱涣散的问题。主要是班子不团结、不民主,村“两委”关系不协调,宗族派系严重;党务村务不规范,财务不公开、不透明,个别村长期不稳定;组织生活不经常、不认真、不严肃;大局意识差,考虑局部利益多,执行力不强,不能很好地完成工作任务;干劲不足,带富致富不明显,化解矛盾不及时,群众诉求长期得不到解决等。
解决干部队伍为民意识不强的问题。主要是服务群众意识和能力不强,不愿、不会帮助群众解决实际困难;个别村干部对党纪国法毫无敬畏,不作为、乱作为,造成恶劣影响;工作不专心,在位不在岗,坐等上门多,主动问需少;办事不公,优亲厚友;工作方法简单粗暴,不听群众意见,搞“一言堂”;不善于发现和处理苗头性、倾向性问题,遇到矛盾向上推等。
解决党员意识不强的问题。主要是部分党员宗旨意识淡薄,不自觉履行党员义务,不按时参加组织生活;组织纪律性差,法制意识淡薄,搞特殊化,乱搭乱建,参与或组织非法无理上访,影响党员形象;缺乏责任感、使命感,不关心集体发展和公益事业等。
解决涉及群众切身利益的问题。主要是落实各级惠民政策,变通走样,好事办不好;对群众的代办需求服务不到位,不能及时了解群众利益诉求,主动服务意识不强;村集体经济薄弱,无钱办事;与群众沟通缺乏真诚和感情,不能及时疏导群众情绪、化解历史遗留问题等。
二、推进措施
全镇各村群众路线教育实践活动自2月开始,具体到每个党组织,开展活动一般不少于3个月。重点抓好“学习教育、征求意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”3个环节的工作,并相互贯通,相互衔接,贯穿教育实践活动全过程。要坚持边学边查边改,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起。重点做好以下工作:
1、集中排查党员组织关系。以村党组织为单位,开展“组
— 2 —
织找党员、党员找组织”活动,理顺组织关系,落实每个党员参加活动的党组织,并逐级报上级党委备案。3月底前,基层党组织要准确、全面、完整地采集核实党员基本信息,与本支部每名党员取得联系,讲明开展教育实践活动的部署要求、有关安排,讲明党的纪律等。流动党员参加教育实践活动,以流入地党组织为主、流出地党组织为辅,确保每名党员都能参加活动。村“两委”中的非党干部也要全程参与教育实践活动。
2、强化宗旨意识及理论教育。党组织书记要先学一步,学深一层,认真对待,并结合本村实际,为全体党员上党课,教育引导基层党员牢固树立宗旨意识,切实增强群众观念。要利用农闲、晚上和外出党员返乡等时间,组织开展不少于3天的集中学习教育。对不能参加集中学习培训的党员,可采取“送学上门”等方式组织学习,做好学习记录。围绕“践行宗旨、服务群众”,开展1次专题讨论。适时组织党员干部收看党性教育专题片,到警示教育基地、爱国主义教育基地接受现场教育。鼓励宣传身边典型,用身边人身边事激励广大基层党员比作风、比奉献、比服务。镇驻村联系人要发挥指导作用,全程参与村各项学习教育活动。
全面准确掌握收集到的意见及建议。对反映出来的问题,逐级上报;属于党员个人的问题,逐一向本人反馈。
4、深入查摆突出问题。各村广大党员干部要通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,认真对照《党章》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等要求,立足自身工作实际,揭自己的短,亮自己的丑,找准、找实、找具体自身存在的突出问题,有针对性地制定出改正措施。镇党委督导组会对村开展自查情况进行检查。
5、集中公开党务、村务、财务。6月底前,各村党组织要通过公开栏、会议通报、发放明白纸等形式,将党组织近年来主要工作、发展党员、活动开展等情况,向全体党员和群众公开。要公开本届任期内的重大村务特别是财务收支、债权债务、集体资产和资源管理使用等情况。党员群众有疑义的,要及时作出解释说明;群众意见较大的,镇党委会组织检查或审计,发现问题,将依法依纪严肃处理。县相关部门将对村开展经济责任专项审计,全面掌握村干部任期内集体财务收支、资产管理使用情况。
6、召开专题组织生活会。各村党组织要以党支部或党小组为单位召开专题组织生活会。代表班子作对照检查,班子成员要带头查摆问题,分别撰写对照检查材料,党员逐一发言。要用好批评和自我批评的武器,勇于揭短亮丑,敢于动真碰硬,开展积极健康的思想斗争,真正达到“团结—批评—团结”的目的。镇党委会指派驻村指导员全程参与村专题组织生活会。
7、公开承诺整改事项。综合各方面提出的意见建议,列出整改问题清单,由党组织书记负总责,班子成员和全体党员分头认领;党员个人也要立足本职,根据征求到的意见建议,明确具体整改事项。整改问题和整改事项要通过村务公开栏等向群众公开,明确完成时限,自觉接受群众监督。要根据承诺的整改事项,制定切实可行的整改措施,集中力量抓好整改,把自身存在的问题解决到位、解决彻底,确保说到做到,让群众见到成效、看到变化。
8、注重解决实际问题。以“改进作风得民心,服务群众暖民意”为主题,坚持边学边查边改,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,解决关系群众切身利益问题。开展村容村貌、乱搭乱建等专项整治活动。做好矛盾纠纷排解工作,集中化解一批长期难以解决的问题。强化党员日常管理,对党员实行积分制管理,将参加组织生活、完成组织安排任务、遵纪守法等列为计分项目,每半年进行一次星级评定,并对星级党员户实行挂牌管理,增强党员荣誉感;对不服从组织安排,长期不起作用,甚至起副作用的党员,进行严肃教育,不合格的给予组织处理。
9、加强村规范化建设。按照《基层党建工作质量标准化体系》要求,规范健全各项规章制度,重点完善和落实好“三会一课”、发展党员“四全程”、无职党员设岗定责、联系服务群众等制度,推动工作规范化、实效化、常态化。严格执行村级重大事项“四步决策法”,切实发挥村务监督委员会作用,确保决策程序公开、办事透明、公平公正。规范落实“双代”
工作制度,让群众办事更加便利。突出“双联系双覆盖”实效,全面掌握困难群众基本情况,在扶贫补助方面适当倾斜。鼓励组建党员义务服务队,在调解矛盾纠纷、治安巡逻、维护村容村貌、代办事务等方面为群众提供便利服务。探索村集体经营性收入增收路子,建立稳定的村组织运转和基本公共服务经费保障制度。实行“一所多用”,完善提升村级组织活动场所服务功能。
10、开展党组织述职和群众评议。以党支部为单位,开展述职和群众评议活动,召开一次党员大会,对班子和党员进行民主评议,可与专题组织生活会结合进行。评议时,要吸收部分群众代表参加。向全体党员、群众代表述职,主要包括作风整改落实情况、为民办实事好事情况、基层党组织建设情况等。群众评议重点对党员干部作风改进情况、为民办实事好事情况分别进行评议,评议结果作为评先树优和工作考核的重要依据,确保教育实践活动取得群众满意的效果。
三、组织领导
镇党委书记作为本次活动的第一责任人靠前指挥,主动深入到问题多、矛盾突出的基层党组织调查研究、解决问题;领导班子成员会根据挂包片区各选择一个村作为教育实践活动联系点,及时指导,督促落实,对需要侧重解决的问题,做到心中有数,示范带动和推进教育实践活动深入开展;挂包领导、片长要整体抓好片区内各村教育实践活动,对可能发生的复杂情况,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策;驻村干部要靠上、盯上、沉下去,具体负责各村教育实践活动有序推进。
对教育实践活动走了过场的,要追究的责任,要用好的作风组织开展教育实践活动,防止弄虚作假,确保取得实效。
各村党组织要把教育实践活动作为严肃而重大的政治任务,坚持高标准、严要求,力戒形式主义,避免走过场。村党组织书记要切实履行具体责任人的职责,把教育实践活动紧紧抓在手上,带头参加教育实践活动,为党员干部做好表率;班子成员要带头参加学习,带头改进作风,带头联系服务群众,切实做到学习有新收获、作风有新转变、形象有新提升、工作有新成效;党员要积极主动参与到各项实践活动中,切实提高在群众中的威信和形象,真正做到受教育、提素质、增感情。
市监察局党群众路线教育实践实施方案
为扎实有效开展党的群众路线教育实践活动,使委局党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范,按照市委的统一要求和市活动办的具体部署,结合机关实际,制定如下方案。
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿各个环节和全过程,突出反对“四风”这一根本任务,突出查摆整改问题这一关键环节,突出领导班子领导干部这一活动重点,务求内容新、形式活、效果实、有特色。
实行领导带头,坚持从严要求,聚焦作风建设,贯彻整风精神,通过扎实开展委局教育实践活动,使机关党员干部牢固树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,做到思想认识进一步提高,工作作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,纪检监察工作水平和服务保障经济社会发展能力进一步提高。教育实践活动的重点任务是反对
“四风”,着重查找和解决工作不实的问题,着重解决在人民群众利益问题上不维护、不作为的问题,着重克服及时行乐思想和特权现象,着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。委局领导班子和全体党员干部,要重点对照市委教育实践活动实施意见中列出的“四风”突出问题和市委书记陈强在全市党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话中概括的“两个缺乏”、“两个背离”、“两个迷失”“两个悖逆”等八个方面的“四风”突出表现,紧密结合思想、工作、生活实际,突出重点查摆问题,抓住关键解决问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。
坚持打铁还需自身硬,正人先正己,着力解决突出问题
防止“走过场”;坚持从委局机关实际出发,注重把教育实践活动与纪检监察机关转职能、转方式、转作风结合起来,防止“一般化”。
2014。
年
1
月底开始,到。
9
月基本结束,其中集中教育时间不少于。
3
3
个环节的工作。
重点是搞好动员部署、学习宣传和思想教育,广泛听取干部群众意见,组织开展
“四学四比”(学基本理论,比理想信念牢不牢;学党章党史,比党性修养深不深;学群众路线,比宗旨意识强不强;学党规党纪,比廉洁自律严不严)。主要抓好“四个一”活动:
1
召开一次中心组集中学习交流会。
市纪委常委会带头,集中时间学习中国特色社会主义理论体系、党章、十八大和十八届三中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等材料,联系思想、工作实际,撰写心得体会,进行交流讨论。
2
开展一次集中调研走访。
深化“三进三促”活动,班子成员带头深入基层和联系点,集中一周时间,通过上门走访、个别访谈、召开座谈会、组织群众评议等方式,广泛征求意见和建议。
3
宣传一批保持优良作风的先进典型。
重点宣传杨正超、王瑛等纪检监察系统先进模范人物,注意发现本单位和基层纪检监察机关的先进典型,用身边事教育身边人。
4
进行一次廉政警示教育。
通过观看警示教育专题片、剖析违纪违法典型案件、开展廉政谈话等形式,进行一次深刻的党性党风党纪教育,筑牢思想道德防线。
“两员”和基层党员群众的意见和建议,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。市纪委常委会带头征求老同志、市纪委委员、“两员”、基层党员群众等各方面的意见和建议。市委督导组通过召开座谈会、在一定范围内个别谈话等形式听取对委局领导班子及成员的意见建议。
重点是围绕为民务实清廉的要求,组织开展
“四查四评”(对照理论理想,查看信仰是否坚定,党员进行自评;对照党章党纪,查看是否符合共产党员标准,组织党员互评;对照民心民声,查看作风建设存在哪些突出问题,组织群众考评;对照先辈先进,查看先进性纯洁性上有哪些差距,领导进行点评)。主要做好以下工作:
1
深入分析查找问题。
由机关活动办梳理汇总征求到的意见建议,报委局主要领导和市委督导组。召开市纪委常委会,通报征求意见建议情况,集体研究,找准症结。班子成员和党员干部对征求到的意见建议要逐条逐项分析,着力查找“四风”问题具体表现,深入剖析原因。
2
广泛开展谈心谈话。
市委督导组向委局主要领导和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员,由委局主要领导会同督导组进行谈话提醒;对其他班子成员也要进行个别谈话。委局主要领导要与班子成员逐一谈心,班子成员要与分管室组负责人谈心,各支部书记要与本支部科级干部谈心,提倡班子成员之间、党员干部之间互相谈心。
3
撰写对照检查材料。
在充分谈话谈心的基础上,认真撰写对照检查材料,重点查找“四风”方面存在的问题,做到查摆问题准、原因分析透、整改措施实。委局领导班子及成员和县处级干部对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明。领导班子对照检查材料由委局主要领导主持起草,在一定范围内征求意见,报市委督导组审核。领导班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料,由委局主要领导把关,报市委督导组审核。室组负责人的对照检查材料由分管领导把关,其他人员的对照检查材料由所在室组负责人把关。
4
召开专题民主生活会和组织生活会。
针对查摆的突出问题,委局领导班子召开专题民主生活会,进行认真剖析,党员领导干部要开展积极健康的思想斗争,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。邀请督导组全程参与委局领导班子专题民主生活会,并请督导组对开展批评与自我批评情况进行点评。会后,采取适当方式向机关党员、干部通报专题民主生活会情况,并组织召开“两代表一委员”、党员群众代表和“两员”代表等参加的座谈会,对委局领导班子民主生活会情况进行评议。
各支部要召开专题组织生活会,认真开展民主评议党员工作,针对存在问题,提出改进措施和办法。党员民主评议情况在党务公开栏内进行通报。
重点是立足纪检监察机关职责和实际,针对查摆出来的问题,着力抓好集中整改落实和建章立制工作。
1
制定落实整改措施。
委局领导班子和全体党员要分别针对自身存在的突出问题,进行梳理,提出对策,制定落实整改方案。对重点问题要制定整改任务书、时间表,明确责任分工,能做的工作马上做,能改的问题马上改,能办的事情马上办。委局领导班子整改方案,要注意吸收班子成员的整改措施,注意听取县区纪委和基层群众的意见,由市纪委常委会集体研究决定,并由督导组审核。领导班子成员整改方案由委局主要领导审核,各室组负责人整改方案由分管领导审核,其他党员整改方案由所在支部审核。实行开门整改,整改方案及落实情况在一定范围内进行公示,自觉接受党员群众评价和监督。
2
着力抓好问题治理。
按照市委关于在机关单位教育实践活动中开展“四治四改”行动的部署和要求,结合委局机关实际,深入开展自查自纠,着力解决文风会风、工作效能、“三公”经费使用、组织纪律等方面存在的问题。认真履行纪检监察机关职能,持之以恒落实中央八项规定精神,以治理公款同城吃请、赠送节礼、违规消费以及公车私用私驾等问题为重点,进一步加强明查暗访,巩固已有工作成果,坚决防止反弹。同时,按照中央纪委、省纪委部署和市委要求,着力抓好作风建设各项专项治理任务的落实。
3
建立健全长效机制。
对委局机关贯彻党的群众路线和作风建设方面已有制度进行梳理,行之有效的要长期坚持并抓好落实,不适应新形势新任务新要求的要抓紧修订完善。重点是围绕克服“四风”、改进工作,健全加强纪检监察干部队伍建设、加强对落实改进作风各项规定情况的监督检查、加强市纪委监察局领导班子作风建设以及委局机关厉行节约、公务支出、公车管理等方面的制度。加强调查研究,及时向市委、市政府提出健全完善全市作风建设相关制度规定的建议。强化制度执行力,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题,推动改进工作作风常态化长效化。
委局教育实践活动在市纪委常委会统一领导下进行。成立以委局主要领导同志为组长的教育实践活动领导小组,下设办公室,负责活动的组织、指导、综合、协调工作,保证教育实践活动优质高效运转。委局领导班子成员要高度重视、积极参加,坚持标准、当好表率,带头落实活动要求,带头解决实际问题,带头转变工作作风。机关各支部书记要切实负起责任,把主要精力集中到抓活动上来,确保本支部教育实践活动健康有序开展。抽调参加市活动办和督导组的同志,既要认真履行被抽调期间的工作职责,又要积极参加委局机关教育实践活动。
委局教育实践活动要突出纪检监察机关特色,紧扣思想实际,紧扣工作职能,搞好。
“三个结合”:坚持把中央和省委、市委的要求与委局工作实际相结合,以落实活动内容促进本职工作;坚持开展教育实践活动与履行推进作风建设职责相结合,以教育实践活动为有利契机和重要抓手,推动全市作风效能建设在坚持中深化;坚持开展教育实践活动与加强自身建设相结合,通过高标准抓好自身教育实践活动,加快转职能、转方式、转作风,努力取得活动与工作“双促进、双丰收”,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效检验教育实践活动的实际效果。
群众路线教育实践活动实施方案
作为教师党员,我们要爱岗敬业,要做到全心全意为学生服务,要尊重学生,根据学生的时代特征和心理状况,从学生日常管理、思想政治教育等方面进行创新,注重教书育人,帮助学生从小树立正确的世界观、价值观和人生观,培养学生爱国主义情怀和社会责任感。
这里所说的监督,即有来自上级的检查监督,也有来自于广大教师及学生家长的关注评议。而我作为一名党员教师,唯一应对的方法就是要踏踏实实地做好日常本职工作,勤勤恳恳,任劳任怨。
我们教师的工作对象是尚未成年的孩子,需要无尽的耐心。如果没有工作热情,又何来耐心呢?因此,在工作中,我们要树立正确的价值观和人生观,杜绝攀比收入,醉心于教育;杜绝贪图享乐,安心于课堂。我们要用心体会孩子带给我们的感动和快乐,体会平淡工作中的长味。
在平时的工作和生活中,我们要做一名务实的教师,对待任何小事都应该严格要求自己,尽力将教学工作做得尽善尽美,要脚踏实地,不图虚名,扎扎实实地把党和国家各项决策和工作落到实处,把学校交予的任务落到实处,严格遵守学校的各项规章制度。
总而言之,通过这次群众路线教育实践活动,我会进一步坚定共产主义信念,要在科学发展观的指引下,围绕学校的教学工作,以实施素质教育为宗旨,以推进课程改革为载体,以加强社会主义荣辱观教育为契机,端正教育思想,丰富业务知识,提高教学技能,做到教好书,育好人。在以后的工作中,我一定会用工作成绩来回报党的关怀,用实际行动表达对党的忠诚。
镇党群众路线教育实践宣传方案
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、
“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,切实贯彻落实中央八项规定和省委、市委、县委规定,充分运用主流媒体优势,积极发挥新兴媒体作用,紧紧围绕深化开展“送政策、送温暖、送服务”全覆盖常态化工作,转观念、正作风、促发展,引导全镇干部群众把思想和行动统一到中央、省委和市委、县委的决策部署上来,推动我镇党的群众路线教育实践活动取得实实在在的成效,为全面推进我镇苏区振兴发展营造良好舆论氛围。
宣传习近平总书记关于党的群众路线和开展教育实践活动的重要讲话、重要指示精神;宣传中央、省委、市委、县委和我镇深入开展教育实践活动的重要意义和决策部署。
宣传各级领导班子特别是镇党政领导率先垂范、带头参加教育实践活动的情况。宣传广大党员干部认真开展学习、提高思想认识、积极参与教育实践活动的情况;宣传各基层党组织、各村(居)、各单位在学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等环节的活动开展情况、进展成效;宣传各基层党组织、各村(居)、各单位以“三送”工作为抓手,深入开展党的群众路线教育实践活动的生动实践以及取得的突出成效;宣传各基层党组织、各村(居)、各单位正风肃纪,工作、活动两手抓、两不误、两促进的实践成果以及群众反响。
宣传上级督导组和镇督导组赴各村(居)各单位督促检查的情况。宣传各基层党组织、各村(居)、各单位在教育实践活动中涌现出来的先进典型,激发广大党员干部投身教育实践活动的积极性和主动性。并及时跟踪,适时在一定范围内,对工作不得力、效果不佳以及存在严重问题的单位和个人进行曝光。
宣传报道各基层党组织、各村(居)、各单位建章立制、规范工作行为、开展检查评议、制定整改措施、向群众公开承诺等方面的好经验、好方法;宣传各基层党组织、各村(居)、各单位提高群众工作能力、密切党群干群关系、开门搞活动等方面的积极探索和创新经验。宣传我镇与党的群众路线的历史渊源,反映全镇干部群众积极弘扬苏区精神,回应群众期盼,加强和改进工作作风,团结一心推动振兴发展的良好精神风貌。
一是加强理论学习。
各基层党组织、各村(居)、各单位组织党员干部通过专题学习会、座谈交流会、观看专题影片等形式,开展教育实践活动相关理论学习,引导党员干部深刻理解教育实践活动的重要意义和重大部署。
二是开展巡回宣讲。
邀请县委党校教师来我镇对镇机关干部职工、村(居)、单位负责人进行教育实践活动专题宣讲。同时,组建镇理论宣讲团赴全镇各村(居)、各单位开展巡回宣讲,组织
“三送”干部进村入户向群众宣传开展教育实践活动的目的意义和措施方法,让群众积极参与到教育实践活动中。
镇宣传组和各村(居)、各单位要认真搜集信息,组织好稿源,在县党务公开网、县政府网开设党的群众路线教育实践活动专题网页中设立的重要论述摘编、整改进行时、百姓心声、群众路线大家谈等栏目踊跃投稿,全面反映我镇教育实践活动进展情况和活动成效,搭建教育实践活动学习、沟通、宣传、监督平台。
一是做好对内宣传。
认真办好《镇党的群众路线教育实践活动简报》,建立手机信息平台,利用该宣传载体,要在学习教育、查摆问题、建章立制的各阶段结合各自特点适时推出
“深入开展党的群众路线教育实践活动”、“群众路线好榜样”、“龚全珍式好干部——为民务实清廉”、“专项整治在行动”、“百姓故事汇”、“群众路线大家谈”等专题、专栏,全方位、多角度宣传各基层党组织、各村(居)、各单位的教育实践活动工作进展情况。对活动中学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等三个环节,突出特色和亮点,分阶段进行专家解读和宣传报道;对活动中的创新做法、工作成效和典型经验,以专题的形式进行重点报道。推出系列访谈,采访村(居)各单位主要领导,结合工作实际畅谈如何践行好党的群众路线;采访基层干部群众,畅谈对教育实践活动的心得感受、意见建议;突出典型宣传,深入挖掘和宣传一批在教育实践活动中涌现出的先进人物和先进集体,汇聚推进赣南苏区振兴发展的正能量。
二是扩大对外宣传。
围绕弘扬苏区精神、开展
“三送”工作、贯彻《若干意见》推进振兴发展与深入开展党的群众路线教育实践活动相结合的做法成效,镇宣传报道组和各村(居)、各单位要加大对县《赣江源报》、《赣江源手机报》、县电台、电视台等媒体以及市级以上大报大台的宣传主攻力度,组织精干力量,策划、撰写一批重头稿件,力争在省、市、县主要新闻媒体重要版面、重要时段持续刊发相关报道,确保我镇教育实践活动在上级媒体有文字、有图片、有声音、有画面。
各村(居)、各单位要充分利用宣传栏、板报、标牌、横幅、电子显示屏等载体,广泛开展宣传,营造浓厚氛围。
一是突出专题专栏宣传。
在镇机关宣传长廊开设专栏宣传,各基层党组织、各村(居)、各单位通过横幅、宣传栏、黑板报等形式开展专题宣传,营造良好氛围,全方位展示我镇教育实践活动进展情况。要求各村(居)制作悬挂横幅标语
5
条、出刊宣传栏(板报)。
6
期,每个自然村(屋场)书写张贴宣传标语。
1
条以上,各镇直单位制作悬挂横幅标语。
2
条以上。
二是抓好固定标牌宣传。
在本镇主要交通干道、中心村、农村危旧土坯房集中改造点等制作固定宣传牌。
三是做好电子荧屏宣传。
镇窗口服务单位要利用服务大厅内外电子显示屏对宣传标语进行滚动宣传。
四是加强文艺宣传。
注重以群众喜闻乐见的形式做好宣传,镇文化站和各村(居)要发挥本地灯彩队、文艺队的作用,结合教育实践活动,组织编排好一台文艺节目到全镇各村(居)巡回演出,通过文艺演出等形式,宣传好党的群众路线教育实践活动中涌现出的典型事例和典型人物。
各基层党组织、各村(居)、各单位要高度重视教育实践活动的宣传工作,切实加强对宣传工作的组织领导,按照部署制定本单位宣传工作方案,明确工作措施,成立宣传小组,指定专人负责教育实践活动开展情况的宣传及信息报送工作。
坚持正面宣传引导,准确体现中央、省委、市委和县委精神,准确把握我镇教育实践活动整体要求,正确把握报道基调,引导党员干部正确认识党自身建设中的问题,避免以偏概全、渲染炒作。要把对教育实践活动的宣传工作与学习贯彻落实十八大精神、十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神及省委十三届八次全会精神,市委四届五次全会精神的宣传相融合,与赣南苏区振兴发展的宣传相融合,与贯彻落实省委、市委、县委发展思路、发展目标等宣传相融合,确保活动宣传不虚不空不偏。要关注互联网论坛、微博、微信等网络平台有关我镇教育实践活动言论的传播,加强舆情监测,及时主动开展舆情引导与应对。
各基层党组织、各村(居)、各单位要积极创新宣传形式,落实“三贴近”,深入基层、融入群众,用好的作风开展宣传,不断创新宣传工作。要选好角度,讲好“故事”,努力做到宣传“规定动作”不走样、有创新,“自选动作”有特色、有新意。充分利用微博、微信、手机报等新兴媒体优势,扩大宣传覆盖面,增强主动性和互动性。
1
条以上。镇“活动办”及时通报信息报送情况,并纳入各村(居)、各单位。
2014。
年年度考核。
卫生院群众路线教育实践活动实施方案
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的作出的重大部署,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。根据镇、局党委党的群众路线教育实践活动的总体部署,镇卫生院从2015年2月开始,在全院党员中深入开展党的群众路线教育实践活动。现结合本单位实际,制订实施方案如下:
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届三中全会和,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以领导班子和党员领导干部为重点,突出作风建设,发扬整风精神,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于活动全过程,为驿亭镇卫生事业科学发展提供坚强保障。具体要达到以下要求:
1.强化群众观点。深刻认识贯彻党的群众路线的重要性和紧迫性,牢固树立为人民健康服务的宗旨,推动全镇医疗卫生事业服务群众思路更清晰、措施更有力、效果更明显。
烈的突出问题,实现惠民利民。
3.保持清廉本色。把为民务实清廉作为核心价值追求,加强行业作风建设,解决铺张浪费、收受“回扣”“红包”等问题,保持艰苦奋斗、清正廉洁的政治本色。
二、基本原则
1.坚持聚焦作风,真抓实改。以深入贯彻落实中央八项规定,“28条办法”、“六项禁令”和镇、局党委相关规定为切入点,强化问题导向,注重严格要求,以严的标准、严的措施和严的纪律,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
2.坚持敞开大门,群众参与。坚持正面教育为主,开门整风,注重发挥群众积极性,沉下去听取意见建议,征求的意见建议、制订的工作措施和整改情况向群众公开,确保全过程都发动群众参与,让群众评判、受群众监督、使群众满意。
3.坚持围绕中心,服务大局。把开展活动与满足群众健康诉求,推进医药卫生体制改革和医疗卫生事业发展的重点工作结合起来,进一步激发党员干部的工作热情和进取精神,更好地保障人民群众的健康权益。
三、重点任务
党的群众路线教育实践活动,要紧紧抓住反对“四风”这个重点不放,着力解决领导班子和领导干部存在的突出问题,把改进作风的成效真正落实到各级组织和具体工作中。
1.着力解决干部作风问题。采取切实有效措施,着力解决党员干部的具体作风问题。领导班子和领导干部,重点解决工作不实、缺乏担当等问题,提升“引领力”;医疗服务单位重点解决服务不优、能力不强等问题,提升“服务力”;基层党组织重点解决基础不牢、争先不够等问题,提升“凝聚力”。
2.着力解决卫生民生问题。坚持以提高群众满意度和幸福度为导向,把为民办实事与转作风、改作风结合起来,想方设法破解群众反映强烈的问题。
3.着力解决基层组织问题。切实加强基层党组织建设,提升党组织“堡垒指数” 和党员“先锋指数” 。一是强组织,注重在优秀卫技人员中发展党员,推进党的组织覆盖和工作覆盖。二是抓思想,加强对党员的先进示范、廉政警示、医德医风和业务技能等教育,开展争创“服务型组织、表率型干部、先锋型党员”等活动,提升党员队伍的先进性。三是转作风,深化“结贫思廉”活动,以有效措施回应群众呼声,帮解具体困难。四是健制度,完善落实党组织的工作制度,建立健全加强自身建设,立足岗位面对面联系群众、心贴心服务群众的长效工作机制。五是作奉献,深化“真情大义诊、健康万千人”和“星期六党员志愿服务”等活动,主动积极奉献社会。
四、方法步骤
根据镇、局党委部署,我院党的群众路线教育实践活动从2015年2月开始,9月基本完成。整个教育实践活动具体抓好三个环节。
(一)学习教育,听取意见。重点搞好学习宣传和思想教育,深
入开展调查研究,广泛听取干部群众意见,为对照检查、开展批评和自我批评及解决问题打好基础。
1.组织群众路线学习。采取中心组学习、专题学习、理论辅导、个人自学、依托网络平台学习等多种形式,组织党员干部认真学习党的十八届三中全会、系列重要讲话、省市区重要会议精神和中央确定的教育实践活动3本必读书,学习《医疗机构从业人员行为规范手册》,强化践行群众路线的思想自觉。镇卫生院党支部要采用灵活多样、务实管用的方式,抓好党员的学习教育,组织集中学习不少于3天。对离退休党员及年老体弱党员可采取送学上门等方式组织学习教育。
2.举行“三思三观”讨论。围绕为民务实清廉的总体要求、“四风”问题的具体表现,组织党员干部开展专题讨论。领导干部重点开展“三思三观”集中讨论,认真思考与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重,牢固树立人民创造历史的唯物史观,以人为本、人民至上的价值观,立党为公、执政为民的执政观。班子成员要重点开展群众工作案例讨论,交流联系服务群众的经验和体会,在经验案例的交流共享中增进与群众感情。党员干部重点开展“三对关系”讨论,重读《党章》,重温入党誓词,认真思考个人与组织的关系,权利与义务的关系,党员与群众的关系,进一步强化大局意识、组织观念、群众观点。
“最美护士”,开展“向身边的先进典型学习”活动,营造学先进找差距转作风浓厚氛围。发挥反面典型的警示作用,以案说法,以案明理,教育引导党员干部引以为戒、防微杜渐。发挥群众工作案例的教育作用,用好我区《群众工作案例汇编》地方教材,学习群众工作方法,提升群众工作能力。
4.开展“走亲连心”行动。进行访基层,听民声,接地气,通下情,解难题。围绕卫生事业改革发展和基层群众关心的突出问题,与党员群众沟通交流,从基层面临的矛盾、困难中反思自身的差距和不足,思考破解瓶颈性、基础性、长远性问题的办法。
5.听取内外各方意见。以工作对象和服务对象为重点,通过调查问卷、座谈访谈、下访约访等多种形式广泛深入听取干部群众意见建议,并运用“先学先查先改”和民主生活会征求到的意见成果,重视信访、投诉等送上门的意见呼声,多渠道、多形式收集意见建议。
(二)查摆问题,开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求和“八项规定”、“28条办法”、“六项禁令”等相关规定贯彻落实情况,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,深入进行党性分析,以整风的精神开展批评与自我批评。
1.找准找实具体“四风”问题。组织党员干部对照党章、廉政准则和改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查找、认真梳理存在的突出问题。要书面条目式列出“四风”突出问题,由上级党组织负责同志和督导组审核把关。
2.广泛开展谈心谈话工作。卫生院党组织主要负责人要带头与班子成员逐一谈心,班子成员要与分管科室负责人普遍谈心,同时单位班子成员要主动接受党员干部群众的约谈。各个层次要坦诚沟通交流思想、推心置腹交换意见,特别是相互之间开展的批评意见,要在谈心时充分沟通交流。既要肯定成绩,又要指出不足,把矛盾和问题解决在专题民主生活会和组织生活会前。要注意听取督导组的意见建议,沟通思想认识,进行提醒帮助,为专题民主生活会和组织生活会做好准备。
3.高质量开好专题组织生活会。要召开专题组织生活会。会上,要按照“人人说我、我说人人”的要求,开展严肃认真的批评和自我批评,既要深入剖析自己,又要诚恳批评他人,真刀真枪提意见,满腔热情帮同志,既要红红脸、出出汗,又要加加油、鼓鼓劲,努力达到团结—批评—团结的目的。会后要在一定范围通报专题组织生活会情况。每个党员都要参加党支部召开的专题组织生活会,党员领导干部要以普通党员身份参加。
(三)整改落实,建章立制。重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制订和落实整改方案,抓好突出问题的集中治理,并做好建章立制工作,使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。
即知即改,立行立改。要认真制订整改方案和措施,明确整改任务书、时间表、责任人。坚持开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众监督。把活动整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下,以下促上,动真碰硬、攻坚克难,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
2.开展正风肃纪专项行动。按照反对“四风”要求, 对照上级相关规定和局党委《关于改进作风密切联系群众的实施细则》规定,严肃纪律,改进作风。严格执行卫生系统“六个严禁”规定,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。规范和落实公务接待有关规定,坚决反对铺张浪费行为;狠刹“牌局”、 “酒局”,“回扣”、“红包”等现象。严明工作纪律、规范公务行为,切实执行行风建设“十不准”规定,坚决整治推诿扯皮、效率低下、消极应付、敷衍塞责,门难进、脸难看、事难办和损害群众利益的问题。
3.开展攻坚破难专项行动。针对了解掌握的干部群众反映的突出问题,按照“真干、实干、大干”的要求,积极聚心提气、合力攻坚。从具体工作切入,立足当前,着眼长效,集中解决群众最关注、最紧迫的突出问题,完善服务体系,增强服务能力,提升服务质量,优化服务秩序,着力破解群众就医难、看病烦的瓶颈。
动单位职工工作积极性。加强和改进卫生宣传工作,提升社会宣传的影响力,宣传医务人员敬业奉献、救死扶伤的感人事迹,多渠道、多形式推进医患和谐。注重后备干部培养,提升优秀年轻干部的素质和能力。提振队伍“精气神” ,凝聚发展“正能量”。
5.建立践行群众路线长效机制。把解决实际问题和健全完善体制机制结合起来,全面梳理分析现有规章制度,全面开展“学、清、立、改、停”工作。按照“问计于民、服务于民、取信于民”的目标,建立践行群众路线长效机制。在问计于民方面,坚持完善领导干部下基层调研和联系工作制度。在服务于民方面,围绕深化医药卫生体制改革,健全完善政策措施和体制机制;围绕为人民健康提供优质服务,深化完善事权规范、创先争优机制。在取信于民方面,创新完善基础管理、群众评价机制。要强化制度规定的刚性约束,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度规定的问题。
五、组织领导
1.强化领导责任。镇卫生院成立党的群众路线教育实践活动领导小组,下设办公室,负责日常工作。单位党组织是本单位教育实践活动的责任主体,主要领导要承担起第一责任人的责任,既当组织者,又当示范者。
2.强化带头示范。领导干部要带头参加党的群众路线教育实践活动,以身作则,率先垂范,带头参加学习,带头蹲点调研,带头听取意见,带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,带头抓好问题整改,以自身模范行动引领带动党员干部投入党的群众路线教育实践活动。
要用好的作风开展教育实践活动,做到“不虚”、“不空”、“不偏”,确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
3.要强化宣传引导。镇卫生院要充分利用各种形式,加强正面宣传,宣传卫生系统为民务实清廉先进典型,反映教育实践活动的进展和成效,推广教育实践活动的经验和做法,为党的群众路线教育实践活动营造良好氛围。
4.强化统筹共进。要按照规定的目标任务、环节程序和工作要求,周密安排、有序推进,把教育实践活动引向深入。要注重统筹兼顾,做到教育实践活动和完成各项工作两手抓、两促进,以活动成效推动卫生事业改革发展,以医药卫生体制改革,城乡卫生一体化,医疗卫生服务体系、能力、质量提升等重点工作成果来检验活动成效,让群众切实感受到教育实践活动带来的可喜变化。
医院各科室:
案。
一、指导思想
坚持以党的十八届三中全会和在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话以及中央、省、市、县相关会议精神为指导,以“为民、务实、清廉”为主要内容,教育引导我院党员干部紧紧围绕“一切为了人民健康”的使命要求,牢固树立群众观点,弘扬医疗卫生职业精神;不折不扣地落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》;全面加强效能建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除;保持“一竿子插到底”的工作作风和“钉钉子”的精神状态,逐步解决群众在看病就医方面反映强烈的突出问题,进一步密切与人民群众的联系,努力造就一支“真抓实干,把事干成,造福百姓”的党员干部队伍,为深入推进医药卫生改革和发展,进一步提高辖区内人民群众健康水平作出积极贡献。
二、目标要求
结合我院的实际,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求贯穿于活动全过程,以“服务好、质量好、医德好、群众满意”为抓手,开展党的群众路线教育实践活动,促进党员干部受教育、人民群众得实惠、党建工作上水平,实现人才素质提升、就医环境改善、医德医风增强,使百姓放心、人民满意,医院发展上台阶,达到群众满意的目的。
三、具体任务
(一)牢固树立群众观念。坚持问政于民、问需于民、问计
于民,发扬密切联系群众之风,进一步加强党群干群关系。形成一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的优良作风。坚决纠正群众观念淡薄、漠视群众利益、服务态度生硬等问题,解决宗旨意识和群众观念淡薄的问题;坚决纠正“生、冷、硬、顶、推”现象,解决服务意识不够的问题;坚决纠正质量意识和确保安全不强的问题,有效解决核心制度落实不到位、诊疗行为不规范、医院感染控制薄弱等突出问题;坚决纠正乱收费、以权谋私、以医谋私、收受“红包”、开单提成和医药购销领域商业贿赂等违法违纪行为,解决廉洁意识和行业形象不优的问题,建设服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”的医疗系统,切实加强医疗行业作风建设,不断提升服务水平,持续改进医疗质量,大力弘扬高尚医德,构建和谐医患关系,争创人民满意卫生院,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
急、帮群众所需,解群众所困。坚决反对享乐主义,教育引导党员、干部克己奉公、苦干实干;勤政廉政、洁身自好;有令必行、有禁必止。坚决反对奢靡之风,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,做到精神高尚、情趣健康,艰苦朴素、精打细算,勤俭办事。
(三)加强纪律作风建设。坚决杜绝纪律松弛、上班迟到早退、擅自脱岗,上班时间串门溜岗、玩手机、看电视、炒股票、逛淘宝、工作日违规饮酒、赌博以及“慵懒散奢”等现象。
(四)深入实施“三好一满意”活动,树立新时期卫生行业新形象。我院要坚持以人为本,以人民群众满意为出发点和落脚点,建立健全为民服务创先争优长效机制。改善服务态度,优化服务流程,不断提升服务水平,努力做到“服务好”。加强质量管理,规范诊疗行为,持续改进医疗质量,努力做到“质量好”。加强医德医风教育,大力弘扬高尚医德,严肃行业纪律,努力做到“医德好”。深入开展行风评议,积极主动接受社会监督,努力做到“群众满意”。切实解决群众反映强烈的突出问题,进一步改善群众就医感受,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
四、方法步骤
本次教育实践活动按照学习教育、查找问题、整改落实三个基本环节有序推进。
(一)学习教育、听取意见(3月中旬-5月20日)
1.召开动员会。认真传达学习中央、、、、卫
生局和镇党委关于群众路线教育实践活动的部署要求,医院领导
做动员报告,深入进行思想发动,作出工作部署。搞好学习宣传
和思想教育,增强党员干部参加教育实践活动的自觉性。了解单
位领导班子和干部作风方面情况的总体评价,以及在“四风”方
面存在的突出问题,听取对搞好教育实践活动的意见和建议。
2.组织专题学习。充分利用业余时间,采取灵活管用的方式,
抓好党员干部的学习教育。主要学习党的十八届三中全
3.广泛听取意见。院支部班子成员要听取基层群众对本单位
领导干部“四风”方面的意见和建议。干部职工要深入各村了解
群众对医疗的需求,听取群众呼声,自觉查找“四风”方面存在
的问题和不足。召开座谈会,在院内发放调查问卷,设立征求意
见箱、公布卫生院群众路线教育办公室电话(xxx),广泛征求
员干部和群众的意见必听、离退休老同志的意见必听、党外干部
的意见必听、困难多矛盾突出的地方的意见必听。
(二)查摆问题、开展批评(5月21日—7月20日)
1.分析查找问题。坚持“找不出问题就是最大的问题、找
不准问题就是最大的失职”的思想认识,一把手亲自抓、聚焦“四
风”问题,采取切实有效措施,围绕为民务实清廉要求,通过大
家提、自己找、集体议、互相帮、上级点、群众评,重点是自己
找、认真查摆“四风”等方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评,剖析原因,制定措施,抓好整改。
2.撰写对照检查材料。在开展对照检查的基础上,领导干部
要亲自撰写对照检查材料,对照检查材料包括一下内容:遵守党
方向和改进措施;主要负责领导要亲自主持起草领导班子对照检
查材料,并在一定范围征求意见;党员干部职工要亲自动手撰写
个人对照检查材料,要审阅个人对照检查材料,防止
把对照检查材料写成工作总结或述职报告。
3.认真召开专题民主生活会。院领导班子要认真召开专题民
主生活会。会前,支部主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子
成员间要互相谈心,班子成员要与所分管部门负责同志逐一谈
心。届时上级督导组队领导班子及班子成员的对照检查材料严格
把关,做到“四不放过”,既群众没有积极参与的不放过,“四
认真地开展批评与自我批评,自我批评要敢于向自己开炮,勇于
专题民主生活会,通过思想交锋,触及灵魂实质,取得“红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲”的效果,达到“团结—批评—团结”的目的。会后要在一定范围内通报民主生活会召开情况。
(三)整改落实、建章立制(7月21日-8月31日)
1.制定整改方案。要针对作风方面存在的问题,制定切实可
和需要上级帮助解决的问题衔接起来,建立协调联处工作工作
制,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步
步为营,确保整改让群众看得见、感受到、大多数人满意。
2.开展专项整治。院支部要按照整改方案的部署,开展“五
排查五整治”专项行动,逐项抓好整改落实,着力排查中央八项
规定和省、市、有关规定落实不到位的情况,着力整治“小
金库”、公款送礼、公款吃喝、铺张浪费、接收会员卡和商业预
付卡、玩风盛行、多占办公用房等问题,着力改进学风文风会风,
着力控制“三公”经费支出,着力推进作风转变,着力维护群众
重的进行查处。
3.加强制度建设,健全长效机制。对贯彻党的群众路线已
有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚
持;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。坚决纠正
有令不行、有禁不止、无视制度的问题。总结实践中的好经验好
做法,完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠
道、干部考核评价等制度,推动改进工作作风、密切联系群众常
态化长效化。
4.召开活动总结会议。教育实践活动基本结束后,召开总结
大会,院支部书记作总结讲话,联系上级督导组对我院教育实践
活动进行评价。
五、组织保障
(一)加强组织领导。成立xxx卫生院党的群众路线教育实
践活动领导小组,院支部书记任组长,负责组织实施医院教育实
践活动。领导小组下设办公室,明确负责具体工作的人员,充分
发挥牵头抓总和综合协调的作用,超前谋划、统筹安排。
(二)强化督促指导。采取多种形式加强对本单位教育实践
活动的督促检查,抓好各项工作的落实。
(三)加强宣传引导。要充分利用公开栏、宣传栏、简报、
信息、网站等宣传阵地,开设教育实践活动专栏,大力宣传中央
和、、关于开展教育实践活动的重要精神和决策部
署,宣传本单位教育实践活动的工作进展情况和实际成效。既加
强正面宣传和引导,凝心聚力,又要强化舆-论监督,及时总结提
炼单位在实践活动中形成的新经验和做法,促进教育实践活动深
入开展。
(四)注重统筹兼顾。把教育实践活动与推进业务工作紧密
结合起来,合理安排时间和精力,使活动每个环节、每项措施都
为中心工作服务,全力推动各项工作目标任务落实。把教育实践
活动与促进党员干部履职尽责结合起来,不断激发干事创业热
情,努力以工作成绩检验活动成效,切实做到两手抓、两不误、两促进。
xxx中心卫生院
2015年3月18日
抄送:xxx卫生局 xxx 卫生院 2015年3月18日印